“硬脫歐”還是“軟脫歐”？英國或?qū)ⅰ盎颐摎W”

英國最高法院12月8日表示，將盡快就“脫歐”程序案作出裁決，重點是保證“脫歐”過程合法進行，而不是推翻公投的結(jié)果。英國高等法院11月裁定，政府在正式啟動“脫歐”程序前需經(jīng)議會批準(zhǔn)。英國政府隨即上訴至最高法院。

目前，英國國內(nèi)在“脫歐”問題上的矛盾主要表現(xiàn)在，一是“脫歐”到底是政府還是議會說了算的“府院之爭”；二是在“脫歐”的方式和途徑上，究竟采取“硬脫歐”還是“軟脫歐”。

在“脫歐”問題上的“府院之爭”是涉及英國利益事宜的重大分歧。在一些議員看來，英國是代議制國家，議會擁有最高權(quán)力，涉及到民眾權(quán)利和國家前途，須由議會說了算。而英國政府認(rèn)為，既然有了公投結(jié)果這一強大的民意基礎(chǔ)，就無需再經(jīng)過議會這一環(huán)節(jié)，而且，政府與歐盟的談判是“基于國際條約”進行的，而不是基于英國的國內(nèi)法，政府不需要征得議會同意。

在“脫歐”的方式和途徑上，英國國內(nèi)也存在著“硬脫歐”與“軟脫歐”之分。其實，英國不少人沒有料到公投的結(jié)果是“脫歐”，因此，對“脫歐”既缺乏心理準(zhǔn)備，更對具體執(zhí)行的方式方法茫然無措。

英國首相特雷莎·梅上臺后，為履行公投承諾堅持推進“脫歐”進程，但在英國精英階層，包括議會和政府內(nèi)部，始終沒有在這一問題上達成一致。在這一背景下，才有了所謂的“硬脫歐”“軟脫歐”甚至折中的“聰明脫歐”或“灰脫歐”等諸多表述。這些概念有“玩弄文字”之嫌，它反映的問題實質(zhì)是，英國社會眼下尚未做好“脫歐”準(zhǔn)備，也折射出支持“留歐”的強大力量對“脫歐”派的不滿和反擊。

“硬脫歐”派的主要代表，包括英國國際貿(mào)易大臣?？怂辜巴饨淮蟪技s翰遜等人，他們強調(diào)，既然公投結(jié)果是“脫歐”，就應(yīng)該干凈利落，不要“拖泥帶水”。在“硬脫歐”派看來，脫離歐盟的同時也離開歐洲共同市場，即不必以放棄部分邊界管控權(quán)、有條件允許歐洲移民自由流動為代價，部分保留英國在歐洲共同市場的地位，享受零關(guān)稅的好處。

在處理英國“脫歐”的問題上，歐洲理事會主席圖斯克此前強硬表示，英國要么選擇從歐盟中徹底脫離出去，要么就依然留在歐盟內(nèi)。圖斯克認(rèn)為，堅持人口、資本等自由流動是英國留在單一市場的基本原則，歐盟在這一點上是不會妥協(xié)的。在此之前，歐盟委員會主席容克也多次強調(diào)，如果英國在“脫歐”后仍想留在歐洲單一市場內(nèi)，則必須接受人員自由流動原則，“脫歐”選項不能像“點菜”那樣可以隨意挑選。容克說：“盡管我們想要保持歐洲大陸和英國的關(guān)系，但我們同時也都心知肚明，英國民眾已經(jīng)不再享有和歐盟民眾一樣的權(quán)利和優(yōu)待了。”

據(jù)《星期日泰晤士報》報道，英國“脫歐”也許從“硬脫歐”轉(zhuǎn)向“灰脫歐”。報道說，特雷莎·梅將提出一系列秘密計劃來實現(xiàn)“灰脫歐”。“灰脫歐”介乎“硬脫歐”與“軟脫歐”之間，可使英國的利益“最大化”。