大國(guó)的共識(shí)

中美雙方重申WTO在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的中心地位，并承諾在WTO事務(wù)中加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，雙方繼續(xù)致力于優(yōu)先推動(dòng)多哈發(fā)展議程剩余議題的談判，并堅(jiān)定地共同維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制。

中方將通過(guò)繼續(xù)建立專門的破產(chǎn)審判庭、不斷完善破產(chǎn)管理人制度以及運(yùn)用信息化手段等方式推進(jìn)破產(chǎn)法的實(shí)施。最早從2016年開始，中美雙方將以論壇或互訪等方式定期和不定期地就雙方各自破產(chǎn)法的實(shí)施進(jìn)行溝通和交流。

“習(xí)奧會(huì)”吹風(fēng)：擬建全球論壇應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩

中美達(dá)成35項(xiàng)重要成果

◎每經(jīng)記者 張?chǎng)?/p>

9月3日，國(guó)家主席習(xí)近平與來(lái)華出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行了會(huì)晤，《中美元首杭州會(huì)晤中方成果清單》次日公布，標(biāo)志著中美在一系列重大議題上達(dá)成重要共識(shí)。

清單中，中美達(dá)成35項(xiàng)重要成果，其中經(jīng)貿(mào)內(nèi)容占“重頭戲”：從宏觀經(jīng)濟(jì)到工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革，從全球經(jīng)濟(jì)治理到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從雙邊投資協(xié)定到地方經(jīng)貿(mào)合作，在美麗的杭州西子湖畔,這些重量級(jí)議題都在一一落實(shí)。

習(xí)近平表示，自2013年在安納伯格莊園會(huì)晤以來(lái)，中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)取得了許多實(shí)實(shí)在在的成果，中美雙邊貿(mào)易額、雙向投資、人員往來(lái)創(chuàng)下歷史新高。雙方在應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判、建立兩軍互信機(jī)制、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、應(yīng)對(duì)非洲埃博拉疫情、推動(dòng)伊朗核問(wèn)題達(dá)成全面協(xié)議等方面取得重要進(jìn)展。這些成果充分展示了中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響。

“習(xí)奧會(huì)”達(dá)成35項(xiàng)成果

此前的歷次中美會(huì)晤，都對(duì)推動(dòng)雙方合作、關(guān)系進(jìn)展、全球治理產(chǎn)生了重大影響。44年前，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就是在西湖國(guó)賓館達(dá)成《上海公報(bào)》，開啟了兩國(guó)關(guān)系正常化的進(jìn)程。而此次在西湖國(guó)賓館舉行的“習(xí)奧會(huì)”，同樣具有歷史性意義。

梳理歷次“習(xí)奧會(huì)”，碩果連連：2013年6月的“莊園會(huì)晤”開啟了中美“跨越太平洋合作”的新篇章，2014年11月的“瀛臺(tái)夜話”達(dá)成27項(xiàng)主要共識(shí)與成果，2015年9月的“白宮秋敘”達(dá)成49項(xiàng)成果。

根據(jù)清單，中美雙方承諾采取包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性政策在內(nèi)的所有政策工具提振信心和促進(jìn)增長(zhǎng)，中美雙方共同重申在G20達(dá)成的關(guān)于匯率的承諾，包括將避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值和不以競(jìng)爭(zhēng)性的目的來(lái)盯住匯率，美方歡迎中方在經(jīng)濟(jì)改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面做出的承諾和已經(jīng)取得的進(jìn)展，包括增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。中方致力于堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加可持續(xù)。

而對(duì)于外界關(guān)注的多邊貿(mào)易議題，中美雙方重申WTO在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的中心地位，并承諾在WTO事務(wù)中加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，雙方繼續(xù)致力于優(yōu)先推動(dòng)多哈發(fā)展議程剩余議題的談判，并堅(jiān)定地共同維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制。

在上海市美國(guó)問(wèn)題研究所研究員倪建平看來(lái)，在杭州舉行的“習(xí)奧會(huì)”不僅是回顧和總結(jié)奧巴馬任期內(nèi)的中美關(guān)系成果，更是中美兩國(guó)在氣候變化等全球治理問(wèn)題上的合作，這將成為奧巴馬政府的重要外交遺產(chǎn)，并且將對(duì)今后中美關(guān)系的發(fā)展以及中美在全球治理領(lǐng)域的合作產(chǎn)生重要影響。

將繼續(xù)建破產(chǎn)審判庭

中美雙方承諾采取包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性政策在內(nèi)的所有政策工具提振信心和促進(jìn)增長(zhǎng)，并且兩國(guó)已就產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩不只是中國(guó)一方的工作和任務(wù)，是全球性問(wèn)題，需要集體應(yīng)對(duì)。

值得注意的是，此次“習(xí)奧會(huì)”關(guān)于去產(chǎn)能的會(huì)談也被放進(jìn)《中美元首杭州會(huì)晤中方成果清單》。清單指出，在工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革方面，中美雙方認(rèn)識(shí)到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場(chǎng)需求低迷使得包括一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加嚴(yán)重，這些問(wèn)題對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面影響。

中美雙方認(rèn)識(shí)到，政府或政府支持的機(jī)構(gòu)提供的補(bǔ)貼和其他類型的支持可能導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲和造成全球產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，因此需要予以關(guān)注。中美雙方承諾加強(qiáng)溝通與合作，致力于采取有效措施應(yīng)對(duì)有關(guān)挑戰(zhàn)，以加強(qiáng)市場(chǎng)功能和鼓勵(lì)調(diào)整。為此目的，中美雙方對(duì)可能建立的一個(gè)全球論壇表示歡迎。該論壇由G20成員和感興趣的經(jīng)合組織（OECD）成員參加，將其作為交流和分享全球產(chǎn)能動(dòng)態(tài)、政府政策與支持措施信息的合作平臺(tái)。

廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“這表現(xiàn)了政府去產(chǎn)能的決心。”

記者注意到，清單提及“在解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題過(guò)程中，中方將通過(guò)繼續(xù)建立專門的破產(chǎn)審判庭、不斷完善破產(chǎn)管理人制度以及運(yùn)用信息化手段等方式推進(jìn)破產(chǎn)法的實(shí)施。”最早從2016年開始，中美雙方將以論壇或互訪等方式定期和不定期地就雙方各自破產(chǎn)法的實(shí)施進(jìn)行溝通和交流。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，這次之所以有“建立專門的破產(chǎn)審判庭”、“推進(jìn)破產(chǎn)法實(shí)施”的表述，實(shí)際上是由于此前這方面的法律基礎(chǔ)薄弱，對(duì)于一些資不抵債的國(guó)有公司，有了破產(chǎn)法，地方政府的行政干預(yù)將會(huì)少一些。而對(duì)于“中美通過(guò)論壇、互訪等互相交流破產(chǎn)法實(shí)施”的表述，此前未有。這次提出來(lái)，一方面源于美國(guó)有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，另一方面也彰顯了中國(guó)在世界面前去產(chǎn)能的決心和毅力。

G20峰會(huì)折射的勢(shì)與變

在中國(guó)杭州舉辦的二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)，全球矚目。峰會(huì)的一舉一動(dòng)，折射著國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的大勢(shì)，凸顯理念的變化。

西子湖畔的聚會(huì)，若是放在幾十年前，甚或20年前，幾乎不可想象。

G20的成員覆蓋了當(dāng)今世界幾乎所有的重要經(jīng)濟(jì)體。尤其引人注目的是，短短幾年內(nèi)，G20由嶄露頭角到當(dāng)仁不讓地成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)主要平臺(tái)以及全球最具代表性的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)平臺(tái)，這一演變反映出全球經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展變化。

整個(gè)20世紀(jì)下半葉，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的主要平臺(tái)一直是七國(guó)集團(tuán)或八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，世界經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)壟斷在少數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體手中。

在實(shí)際經(jīng)濟(jì)決策中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出的傲慢與偏見讓許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體倍感挫敗和不適，一些“并不合腳”的政策建議更讓發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體遍體鱗傷。

顯而易見，與過(guò)去的政策協(xié)調(diào)平臺(tái)相比，G20具有更加廣泛的代表性，能夠促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)和平衡，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的利益和訴求得到更多的尊重。

尤其值得一提的是，正是由于在G20這一平臺(tái)上，眾多新興經(jīng)濟(jì)體扮演的角色越來(lái)越重要，使得G20代表了新世紀(jì)里國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)理念的根本變化——共克時(shí)艱、共謀發(fā)展的合作意愿更加強(qiáng)烈。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體能夠從國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中獲益，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也可以通過(guò)與新興經(jīng)濟(jì)體和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的合作，獲得價(jià)值鏈延伸和市場(chǎng)拓展帶來(lái)的收益。

G20杭州峰會(huì)的辦會(huì)理念體現(xiàn)出中國(guó)海納百川的胸懷。通過(guò)本次峰會(huì)聚焦發(fā)展議題并擴(kuò)大國(guó)際合作，中國(guó)致力于讓全球經(jīng)濟(jì)體系所有參與者共贏。通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新和綠色發(fā)展，中國(guó)致力于為全球長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

一段時(shí)間以來(lái)，全球化出現(xiàn)了一些倒退的暗流和逆流，其原因是全球化的收益并沒(méi)有惠及這一進(jìn)程的所有參與者，一部分國(guó)家被排除在外，一些群體被排除在外。因此，中國(guó)提出的促進(jìn)開放包容發(fā)展，切中要害，有利于引領(lǐng)全球化繼續(xù)向前。

天下大勢(shì)，浩浩湯湯。G20體現(xiàn)的趨勢(shì)變化給人啟迪：摒棄過(guò)時(shí)的零和博弈思維，尋求互利共贏合作，攜手致力于世界經(jīng)濟(jì)的開放、包容與聯(lián)動(dòng)發(fā)展。只有契合了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化趨勢(shì)，只有緊跟合作共贏的大潮，道路才會(huì)越走越寬廣。

（新華社）

西湖斷橋

西湖斷橋位于杭州北里湖和外西湖的分水點(diǎn)上，一端跨過(guò)北山路，另一端接通白堤。據(jù)說(shuō)，早在唐朝斷橋就已經(jīng)建成，宋代稱保佑橋，元代稱段家橋。在西湖古今諸多大小橋梁中，它的名氣最大。斷橋之名得于唐朝。

其名由來(lái)，一說(shuō)孤山之路到此而斷，故名；一說(shuō)段家橋簡(jiǎn)稱段橋；漢族民間愛情傳說(shuō)《白蛇傳》的故事即發(fā)生于此。傳說(shuō)白娘子與許仙斷橋相會(huì)，確為斷橋景物增添了浪漫色彩?，F(xiàn)在的斷橋，是1941年改建，50年代又經(jīng)修飾。橋的東北有碑亭，內(nèi)立“斷橋殘雪”碑。

這是一座友誼之橋，通過(guò)這里我們把友誼的種子播向全球。

——摘自國(guó)家主席習(xí)近平在G20杭州峰會(huì)歡迎晚宴上的致辭