浦東機(jī)場放行準(zhǔn)點不足四成 民航局停止4機(jī)場申請新航線航班

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習(xí)記者 吳凡    

◎每經(jīng)實習(xí)記者 吳凡

8月25日,中國民用航空局（以下簡稱民航局）發(fā)布了《關(guān)于落實航班正常管理措施有關(guān)情況的通告》（以下簡稱《通告》）。

根據(jù)《通告》，今年浦東機(jī)場3~7月連續(xù)五個月、虹橋機(jī)場6~7月連續(xù)兩個月、南京機(jī)場5月和7月數(shù)據(jù)不符合要求，自8月23日起，繼續(xù)停止受理其加班、包機(jī)和新增航線航班申請。此外，杭州機(jī)場7月數(shù)據(jù)已達(dá)標(biāo)，但因6月數(shù)據(jù)不符合要求，自8月23日起，繼續(xù)停止受理其加班、包機(jī)和新增航線航班申請。

據(jù)了解，7月份全國主要機(jī)場平均放行正常率73.66%，而在全國吞吐量千萬級別以上機(jī)場航班正常率中，上述華東4家機(jī)場排在倒數(shù)前四名。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者8月28日聯(lián)系了上海浦東機(jī)場的相關(guān)負(fù)責(zé)人，對方要記者找民航局詢問相關(guān)情況，其余不便透露。

浦東機(jī)場放行準(zhǔn)點率僅37.79%

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這并非浦東機(jī)場首次被民航局點名。從2015年開始，民航局開始逐月公布航空公司航班正常率和機(jī)場航班放行正常率。《解放日報》曾報道稱，去年10月份上海浦東機(jī)場收到了第一張“罰單”，原因是去年8月上海浦東機(jī)場放行正常率低于70%（含）且在全國48個主要機(jī)場中排名后三位。

此后，2015年11月份、今年3~7月連續(xù)5個月，浦東機(jī)場亦因放行正常率不符合要求，被民航局繼續(xù)停止受理其加班、包機(jī)和新增航線航班申請。

此外，今年8月，民航數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)CADAS（Civil Aviation Data Analysis）發(fā)布2016年7月《全球機(jī)場放行準(zhǔn)點率報告》（以下簡稱《報告》），上述被點名的華東4個機(jī)場被列為旅客吞吐量千萬級以上機(jī)場。在《報告》公布的中國26個千萬級以上機(jī)場“7月份的機(jī)場放行準(zhǔn)點率表”中，杭州蕭山機(jī)場、上海虹橋機(jī)場、南京祿口機(jī)場以及上海浦東機(jī)場分列倒數(shù)后四位，其中浦東機(jī)場的放行準(zhǔn)點率在表中排行最末，放行準(zhǔn)點率僅為37.79%，環(huán)比微增1.89%。

根據(jù)民航局《關(guān)于落實2016年航班正常管理措施及監(jiān)測指標(biāo)的通知》，機(jī)場每月放行正常率“低于75%（不含）且排名后3位”，將暫停加班、包機(jī)和新增航線航班申請兩個月。

此外，在起飛平均延誤時長（分鐘）方面，杭州蕭山機(jī)場、上海虹橋機(jī)場、南京祿口機(jī)場以及上海浦東機(jī)場分別為，60.3min、71.58min、67.6min、67.77min。

多因素影響放行正常率

據(jù)悉，機(jī)場放行正常率，是機(jī)場放行正常班次與機(jī)場放行總班次之比。

有媒體報道，自去年10月份首次因為放行正常率的問題而被民航局點名后，上海機(jī)場曾表示已委托專業(yè)第三方開展調(diào)查，每季度發(fā)布航班正常測評報告，對浦東、虹橋機(jī)場各航空公司航班正點情況、影響正點的因素一一列明，詳加解讀。

此外，在今年10月30日，空中交通管理部門對在上海浦東和虹橋機(jī)場起飛降落的飛機(jī)開始實施目視間隔與目視進(jìn)近運(yùn)行模式，目的是縮小航班運(yùn)行間隔，提高空中資源和地面資源的利用率，提升航班的正常率。不過，從此次《通告》來看，上述措施對于改善機(jī)場放行正常率而言，效果不明顯。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，造成地面延誤最普遍的原因主要有：跑道系統(tǒng)容量的限制、波峰時刻地面保障能力不足、機(jī)場設(shè)施設(shè)備故障、機(jī)場不滿足最低運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等。

“浦東機(jī)場目前的問題主要還是停機(jī)位不足，以及整個飛行區(qū)的滑行線路較復(fù)雜。”一名不愿具名的民航局內(nèi)部人士曾于去年5月向媒體透露。

除上述原因外，惡劣天氣也影響了機(jī)場的正常放行率，《報告》顯示，7月份，南京祿口機(jī)場是受惡劣天氣影響時間最長的機(jī)場，累計長達(dá)71小時；天津濱海機(jī)場、上海浦東機(jī)場、北京首都機(jī)場和杭州蕭山機(jī)場這一數(shù)據(jù)則分別是59小時、57小時、48小時和44小時。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系了上海浦東機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人，不過，對方要求記者找民航局詢問相關(guān)情況，其余不便透露。