“新能源‘騙補’的板子打錯了方向”？

每經編輯 每經記者 劉旭     

每經記者 劉旭 

5月7日，2016第八屆中國汽車藍皮書論壇上，重慶交通大學公共交通學者王健向NBD汽車表示，從今年年初開始，整個行業(yè)對新能源汽車“騙補”的討論與問責，板子打錯了方向。

“騙補”，是指新能源汽車企業(yè)，通過在生產和銷售環(huán)節(jié)作假，騙取國家財政補貼的行為。

國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明曾計算，2015年前10月，新能源汽車累計銷量達17.4萬輛，對應的累計上牌量僅10.8萬輛，兩者相差近7萬輛，很可能存在車企假售之后將電池拆分倒賣獲利的“騙補”行為。

今年1月，工信部網站發(fā)布《四部門關于開展新能源汽車推廣應用核查工作的通知》，工信部表示已經聯(lián)合財政部、科技部、發(fā)改委啟動相應的新能源“騙補”清查。經過兩個月的深入調查，3月28日，首家“騙補”車企吉姆西客車浮出水面。

“騙補”導致了新能源汽車行業(yè)一系列震蕩，有分析認為，客車作為新能源“騙補”重災區(qū)，在調查之后面臨補貼減少的窘境。這對于新能源客車的推廣影響巨大。

據(jù)媒體報道，關于新能源汽車騙補調查結果將于近期公布，有關部門對新能源客車的補貼也在進行調整。據(jù)了解，純電動客車的補貼平均降幅將達31.8%，6~8米的新能源客服降幅為45.6%，而8~10米的補貼可能面臨腰斬，降幅達49.5%。

然而，王健向NBD汽車表示，：“目前，騙補的問責集中在企業(yè)，企業(yè)是商人，政府這樣規(guī)定，我按照你的要求來做?，F(xiàn)在，我們反過來問這個政策有沒有問題。”

他說，從去年來看，用于新能源汽車的財政補貼已經超過300多億人民幣，占國民經濟GDP已經接近0.01%的份額，這就是那么幾十萬臺電動車花掉的錢。

2015年，中國電動車規(guī)模暴漲，其中客車超過25萬輛。王健說，之前國務院有一個工作會議，要檢討過去汽車工業(yè)產業(yè)政策當中提出的目標，到2015年、2020年，要實現(xiàn)多少輛，要檢查各個城市完成的情況。

“這一檢查，再加上政策補貼，就暴漲出來，現(xiàn)在可以說我們是全球電動巴士擁有的數(shù)量第一。”王健表示，這是問題，但是這是哪里來推動的？就是巨大的財政。

王健說，電動巴士跟補貼政策已經失靈，因為這個政策不透明、不公開，補貼政策偏離市場規(guī)律。無論是現(xiàn)在基于“騙補”減少補貼，還是逐漸退坡的補貼政策，不能政策停止了，市場就消失了。而是需要通過市場規(guī)律，把新能源產品培養(yǎng)大。

NBD汽車認為，汽車技術的發(fā)展是需要大量資本、人才推動的，一味地高額補貼很難實現(xiàn)技術的突破領先。但不可否認，當前新能源汽車行業(yè)仍具備著巨大市場潛力，是目前發(fā)展勢頭旺盛的新興產業(yè)之一。因此，在政策扶持的大方向下，新能源汽車的研發(fā)和產業(yè)化進程需要更符合市場規(guī)律，也是不斷糾偏的過程。