國家將建一批“雙創(chuàng)”示范基地 開展成果收益分配等六類試點(diǎn)

每經(jīng)記者馮彪 “大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的浪潮獲得政府持續(xù)關(guān)注。4月20日，“雙創(chuàng)”再次成為李克強(qiáng)總理的關(guān)注點(diǎn)。 20日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，建設(shè)一批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，推動(dòng)雙創(chuàng)邁向更高層次和水平。 會(huì)議內(nèi)容顯示，“雙創(chuàng)”示范基地將重點(diǎn)圍繞簡政放權(quán)、營造公平競爭環(huán)境、成果收益分配和科研經(jīng)費(fèi)使用制度、人才流動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新和開放共享、發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)這六個(gè)方面開展試點(diǎn)。 中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說：“‘雙創(chuàng)’是本屆政府一貫的政策?？梢哉f通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)也是供給側(cè)改革的題中之義?！? 記者注意到，創(chuàng)建“雙創(chuàng)”示范基地并不是此次常務(wù)會(huì)議首次提出。在今年1月份的一次新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委秘書長李樸民介紹，發(fā)改委正在組織起草“雙創(chuàng)”示范基地三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。 另外，今年3月，在全國兩會(huì)上通過的《政府工作報(bào)告》也將充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能作為今年的重點(diǎn)任務(wù)之一。《政府工作報(bào)告》也提及，建設(shè)一批"雙創(chuàng)"示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。 此次常務(wù)會(huì)議提及，為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，按照政府工作報(bào)告部署，遵循市場規(guī)律，建設(shè)一批高水平、有特色的雙創(chuàng)示范基地，構(gòu)筑完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。 具體做法是，首批選擇部分省市的一個(gè)區(qū)域，同時(shí)選擇若干高校和科研院所、已有成效的生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)等建設(shè)雙創(chuàng)示范基地。 “雙創(chuàng)”示范基地將進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，催生更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。 值得注意的是，在示范基地將要開展的試點(diǎn)內(nèi)容包括成果收益分配和科研經(jīng)費(fèi)使用制度。 對此，李克強(qiáng)總理實(shí)際上已經(jīng)定過基調(diào)。4月15日，李克強(qiáng)考察清華大學(xué)和北京大學(xué)。他在考察中強(qiáng)調(diào)，科研“人頭費(fèi)”不要管得太死，否則很難吸引一流人才。 “要給教學(xué)和科研人員更多經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，更多創(chuàng)新成果使用、處置和收益權(quán)，更好調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性?！崩羁藦?qiáng)說。