國(guó)務(wù)院的這個(gè)批復(fù)已下達(dá)，更多上海市民將成為富翁！

每經(jīng)編輯 楊羚強(qiáng)    

（本文原載于微信公眾號(hào)“邦地產(chǎn)”real-estate-circle）

4月15日，是很多單位發(fā)工資的日子，沒想到，在這一天，國(guó)務(wù)院又給上海人民發(fā)了一個(gè)大大的紅包——中國(guó)政府網(wǎng)公布了國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）的消息。

在那一刻，中國(guó)的紐約、硅谷終于合體了，它瞄準(zhǔn)的則是“成為全球超級(jí)的科技和金融中心”。

邦爺想說的是，這個(gè)方案如果能夠?qū)崿F(xiàn)，不僅僅會(huì)讓你非常容易地躋身千萬(wàn)甚至億萬(wàn)富豪行列，更將改變你整個(gè)家族，包括后代的命運(yùn)。

真有這樣神奇嗎？

因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)將落戶上海！

“在信息技術(shù)領(lǐng)域，提升上海集成電路研發(fā)中心能級(jí)，打造我國(guó)技術(shù)最先進(jìn)、輻射能力最強(qiáng)的世界級(jí)集成電路共性技術(shù)平臺(tái)，為自主芯片制造提供技術(shù)支撐，為國(guó)產(chǎn)設(shè)備及材料提供驗(yàn)證環(huán)境。”

方案的這個(gè)提法，可能讓很多人疑惑——不就是集成電路和芯片嗎？

但你要知道，這個(gè)產(chǎn)業(yè)是可能再造一個(gè)Intel的！再說，這一兩年的發(fā)展，在政策和資金的指揮棒下，我國(guó)的自主芯片產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)半導(dǎo)體企業(yè)，已經(jīng)成功崛起。

在手機(jī)芯片領(lǐng)域，展訊2015年就賣出了5.3億顆芯片，占全球份額的25%以上，已成為繼高通、聯(lián)發(fā)科后的第三大勢(shì)力。

另外，2015年華為的手機(jī)出貨量也突破了1億，成為全球第三大智能手機(jī)廠商，海思半導(dǎo)體也隨之成為全球十大芯片設(shè)計(jì)公司之一。

但你又要問了，連重慶、武漢等都在發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)上海這樣的城市來(lái)說，有意義嗎？

邦爺認(rèn)為，未來(lái)的芯片產(chǎn)業(yè)將是很多產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，比如人工智能、無(wú)人駕駛、醫(yī)療輔助診斷、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)）、安防（人臉識(shí)別和自動(dòng)跟蹤）、金融投資、智能教育等領(lǐng)域。所以這一行前景非常廣闊。

當(dāng)然，“自主芯片”只是其中之一，方案還指出了，提升中國(guó)尖端制造內(nèi)涵和等級(jí)的其他關(guān)鍵內(nèi)容。比如，建設(shè)上海微技術(shù)工業(yè)研究院，發(fā)展全球先進(jìn)傳感器技術(shù)。目前，大部分的智能手機(jī)以及可穿戴設(shè)備應(yīng)用種都已經(jīng)嵌入各種形式的傳感器中樞。

邦爺仔細(xì)研究了整個(gè)方案則發(fā)現(xiàn)，其所涉及的物聯(lián)網(wǎng)、生命科學(xué)、高端裝備等領(lǐng)域，均是技術(shù)尖端、附加值高，并是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵核心。

所以，對(duì)上海來(lái)說，在打造了我國(guó)技術(shù)最先進(jìn)、輻射能力最強(qiáng)的“世界級(jí)集成電路共性技術(shù)平臺(tái)”之后，發(fā)展專門用于深度學(xué)習(xí)和人工智能的自主芯片，將是重點(diǎn)，而完成這一工作，就幾乎奠定了整個(gè)中國(guó)未來(lái)高端制造的基礎(chǔ)，意義重大。

換句話說，上海未來(lái)的制造業(yè)是賺錢能力強(qiáng)、技術(shù)門檻高的產(chǎn)業(yè)，也是城市各產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的必要基礎(chǔ)。

高房?jī)r(jià)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)

記得邦爺去年分析上海的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)曾說，上海的第二產(chǎn)業(yè)只占GDP的30%出頭，如果制造業(yè)無(wú)法得到有力支撐，上海經(jīng)濟(jì)未來(lái)的高速發(fā)展將變得很困難。

但上海房?jī)r(jià)高，如何保證制造業(yè)的發(fā)展？邦爺當(dāng)時(shí)分析認(rèn)為，上?？赡芡ㄟ^發(fā)展更多中小戶型來(lái)解決建設(shè)用地的不足，保持上海工業(yè)用地的相對(duì)低廉成本。

但從方案的內(nèi)容來(lái)看，也許邦爺想錯(cuò)了。因?yàn)?，上海希望發(fā)展的制造業(yè)，是高度依賴科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)：

根據(jù)方案，2020年前，上海將形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的基本框架體系；R&D經(jīng)費(fèi)支出占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比例超過3.8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到20%左右。而截至2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重只有15%。

這說明上海的全球科創(chuàng)中心建設(shè)，會(huì)在未來(lái)五年里快速起步，并且以年均至少提高1%的速度迅速邁步前進(jìn)。

而且科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，不同于一般的傳統(tǒng)制造業(yè)，對(duì)于土地和低廉勞動(dòng)力資源的需求并不強(qiáng)烈，對(duì)人才的吸附也趨于高端。所以，即使房?jī)r(jià)偏高，也或許不會(huì)影響上海的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，國(guó)務(wù)院是要錢給錢，要人給人，要政策給政策。

比如，政策上：

支持科技創(chuàng)新企業(yè)通過發(fā)行公司債券融資；支持政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)債提供擔(dān)保或者貼息支持；在上海股權(quán)托管交易中心設(shè)立“科技創(chuàng)新專門板塊”，在符合國(guó)家規(guī)定的前提下，探索相關(guān)制度創(chuàng)新，為掛牌企業(yè)提供股權(quán)融資、股份轉(zhuǎn)讓、債券融資等創(chuàng)新服務(wù)。

又比如，財(cái)務(wù)上：

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過投資創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立股權(quán)投資基金或與國(guó)內(nèi)外基金管理公司合作等方式，服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)在滬保險(xiǎn)公司積極推出符合科技創(chuàng)新企業(yè)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)以及數(shù)據(jù)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提供保險(xiǎn)保障方案。

還支持上海市企業(yè)直接到境外設(shè)立基金開展創(chuàng)新投資。鼓勵(lì)上海市創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加大境外投資并購(gòu)，支持其與境外知名科技投資機(jī)構(gòu)合作組建國(guó)際科技創(chuàng)新基金、并購(gòu)基金。

或者說人力資源方面：

方案就要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上海市各類人才計(jì)劃，加大企業(yè)高層次人才引進(jìn)力度，取消海外高層次人才引進(jìn)的年齡限制，允許符合條件的外籍人士擔(dān)任國(guó)有企業(yè)部分高層管理職務(wù)。建立更便捷的人才引進(jìn)和服務(wù)體系，將人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核的核心指標(biāo)。

鼓勵(lì)科研院校人才向企業(yè)流動(dòng)，科研人員可保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，在3-5年的創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)返回原單位的，待遇和聘任崗位等級(jí)不降低。

更多的錢和富人正在流向上海

對(duì)于尖端的科技人才而言，上海未來(lái)就是他們的天堂。

有別于過去多數(shù)城市對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的漫不經(jīng)心。本世紀(jì)初葉，上海就曾因?yàn)楸Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)山寨盜版進(jìn)行過“嚴(yán)打”。當(dāng)時(shí)，襄陽(yáng)路服裝市場(chǎng)那些高仿的Lv包銷售門店，全部被封查，那些仿冒的奢侈品不得不轉(zhuǎn)入地下。

今后，上海會(huì)用更多的“嚴(yán)打”手段；并建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法“三合一”機(jī)制；強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，強(qiáng)化對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的聯(lián)動(dòng)懲戒。

不僅是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，方案還提出了一系列變現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思路。比如，簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程，拓展專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估規(guī)范。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)。

那些身處企業(yè)的發(fā)明人，還可以和企業(yè)協(xié)商，確定科技成果收益分配的方式、數(shù)額和比例，適度提高骨干團(tuán)隊(duì)和主要發(fā)明人的收益比例。

如此一來(lái)，上海將成為一個(gè)真正能“讓知識(shí)變成錢”的城市。只要學(xué)有所成，能夠致力于研究應(yīng)用，上海發(fā)達(dá)的科創(chuàng)氛圍和市場(chǎng)，就能夠讓它迅速變現(xiàn)。

在全新制度下，那些向來(lái)重視教育的上海家庭而言，也不用擔(dān)心教育投資問題了，他們的投資不會(huì)因?yàn)槿狈?yīng)用空間打“水漂”，他們甚至有機(jī)會(huì)借助金融體系、資本市場(chǎng)體系，讓自己的家庭財(cái)富迅速升級(jí)。

即使家庭成員沒有高尖端技術(shù)的學(xué)習(xí)背景，沒有辦法通過資本市場(chǎng)、股權(quán)交易市場(chǎng)或者企業(yè)內(nèi)部利益分配，放大研究發(fā)明收益，也可以通過房屋、土地的迅速升值而獲取其中的紅利。

尤其是方案實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域——上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)周邊的周浦、三林、金橋等地，有望形成新的富人聚集區(qū)。想想，陸家嘴建成金融中心之后，浦東世紀(jì)公園、源深、碧云等地區(qū)房?jī)r(jià)漲成什么樣了？

當(dāng)然，羅馬并非一天建成，要形成像硅谷這樣的全球性的科創(chuàng)中心和創(chuàng)業(yè)者的天堂，上海還需要努力。但是，至少有一點(diǎn)可以明確，高房?jī)r(jià)的未來(lái)，將不會(huì)給上海科創(chuàng)性經(jīng)濟(jì)帶來(lái)太大傷害（要知道，硅谷的房?jī)r(jià)，可是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過紐約的）。相反，這種市場(chǎng)氛圍，反而會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)刺激，和新一輪創(chuàng)造的動(dòng)力引擎。

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編輯：王婷婷 審核：楊羚強(qiáng) 終審：蔡戰(zhàn)波