每日經(jīng)濟新聞 2016-04-18 10:10:42
上周五,國家統(tǒng)計局公布了一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),其中房地產(chǎn)的相關數(shù)據(jù)令人眼前一亮。一季度,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資17677億元,同比名義增長6.2%,增速比上年全年加快5.2個百分點。
◎馮焱東
上周五,國家統(tǒng)計局公布了一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),其中房地產(chǎn)的相關數(shù)據(jù)令人眼前一亮。一季度,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資17677億元,同比名義增長6.2%,增速比上年全年加快5.2個百分點。2009年以來,房地產(chǎn)投資增速一直在下降,一季度可能是投資企穩(wěn)、溫和反彈的拐點。全國商品房銷售面積24299萬平方米,同比增長33.1%,為2009年之后最高增速,其中住宅面積增長35.6%。全國商品房銷售額18524億元,同比增長54.1%,其中住宅銷售額增長60.3%。3月末全國商品房待售面積73516萬平方米,雖然同比增長13.1%,但環(huán)比2月末下降了415萬平方米。
以上數(shù)據(jù)表明,去庫存政策已取得階段性成效,特別是3月份庫存下降來之不易。我國房地產(chǎn)庫存2011年來一直在不斷增長,2011年、2012年、2013年、2014年、2015年、2016年3月末的待售面積分別為2.72億、3.65億、4.93億、6.22億、7.19億和7.35億平方米,逐年走高。2011~ 2015年每年庫存凈增長面積分別為0.54億、0.93億、1.28億、1.29億和0.97億平方米,今年1~3月庫存增長勢頭明顯趨緩,僅比年初增長1663萬平方米。
3月底庫存環(huán)比下降,其實并不是近年來首次出現(xiàn)下降。去年5月末,房地產(chǎn)庫存出現(xiàn)過短暫下降,當時商品房待售面積為65666萬平方米,比4月末減少15萬平方米。但到2015年6月,庫存又現(xiàn)反彈,一直持續(xù)到今年2月都在增長。這次庫存下降很可能是5年多來首次實質(zhì)性逆轉。
原因很簡單,一是中央去庫存的政策力度比較大,激發(fā)了居民的購房熱情,去年常駐人口城鎮(zhèn)化率只有56.1%,剛需和改善性住房需求潛力還比較大,房地產(chǎn)購買力往往會被低估;二是房地產(chǎn)投資增幅明顯回落,2014年為10.5%,2015年僅1%,今年3月為6.2%,遠低于前些年動輒20%~30%的增長率。投資回落在土地購置和新開工方面表現(xiàn)明顯。土地購置方面,2014年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積負增長14%,2015年負增長31.7%,今年1~3月繼續(xù)下降11.7%。新開工上,2015年房屋新開工面積15.4億平方米,下降14%,2014年新開工17.96億平方米,下降10.7%,新開工面積連續(xù)兩年下降,這對去庫存是有利的。不過每年新開工仍大于年度銷售面積,說明去庫存不可能一蹴而就,即使庫存增長出現(xiàn)拐點,但去庫存將是一個緩慢艱難的過程。
庫存下降是好事,但遠未到樂觀的時候,仍有幾大問題需要解決。首先,這次庫存下降是在銷售高速增長、投資低位增長的背景下實現(xiàn)的,但區(qū)域分化很明顯,銷售大幅增長主要發(fā)生在一線城市、南京蘇州杭州等部分熱點二線城市和部分三線城市。據(jù)上海易居統(tǒng)計,上海、南京、杭州一季度銷售面積分別增長130%、125、137%。大部分三至五線城市(特別是中西部)銷售雖也有起色,不過回暖程度明顯弱于上述城市,而三至五線城市包括縣城恰恰是庫存的主要集中地和重災區(qū),如何讓三至五線城市的銷售進一步提升起來正是去庫存的重點。
當前大部分三至五線城市銷售回暖沒有一二線城市明顯,與這些城市房地產(chǎn)的發(fā)展節(jié)奏與大城市不同有關。這些城市的房地產(chǎn)市場波動一般滯后于大城市,且波動幅度比大城市小一些。預計三至五線城市的表現(xiàn)會越來越好。
大部分三到五線城市銷售回暖相對不明顯,還與去庫存政策沒完全落實到位有關,這正是需要改進的地方。比如按揭政策是房地產(chǎn)調(diào)控最有效的手段之一,但三至五線城市的金融資源總體比較薄弱,金融供給遠不如一二線城市那樣充足,所以在按揭資格、首付成數(shù)、利率執(zhí)行的要求上一般都比較保守,銀行可能會用大城市的執(zhí)行標準來要求中小城市的客戶,中小城市的按揭規(guī)模也受到限制,導致很多人包括農(nóng)民工不一定能申請到貸款,就算能申請到貸款條件可能也苛刻,這對住房消費的實現(xiàn)是一個較大制約。
因此,筆者建議銀監(jiān)會給予各家銀行政策指導,對中小城市的按揭實行差別化政策,制定符合中小城市人群特征包括農(nóng)民工的按揭受理標準(大城市也需要針對農(nóng)民工制定一個具體標準,有穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工不能被排除在按揭貸款條件之外),在不違背商業(yè)化大原則的前提下,適當提高中小城市按揭的風險容忍度,提高中小城市按揭規(guī)模的占比,對于中小城市的按揭不良資產(chǎn)也給予特別政策,提高商業(yè)銀行在中小城市做按揭的積極性。這點很重要,如能落實將對中小城市房地產(chǎn)銷售發(fā)揮很大促進作用。
其次,在去庫存大背景下還要警惕和防止部分城市出現(xiàn)房價泡沫。近一年多來,上海、北京、深圳、南京、蘇州、合肥、東莞等部分城市房地產(chǎn)市場十分火爆,庫存短缺,房價飆升。如深圳的新房成交均價從2014年10月23000元/平方米飆升到今年3月的50000元/平方米,出現(xiàn)了明顯的泡沫,連深圳高科技兼高收入代表華為公司的員工都抱怨買不起房了,這是個大問題。
據(jù)上海易居統(tǒng)計,深圳的房價收入比高達27.7,遠超國際上3~6倍的合理范圍,高房價會直接抬高城市綜合商務成本,降低城市競爭力,降低人才吸引力,增加市民購房壓力,對城市長遠發(fā)展和民生改善不是好事。地方政府要有更大的責任心、更有力的措施來防范房價的暴漲。我們不能在解決一個問題的同時制造另外一個問題,供應泡沫和房價泡沫都有很大危害,都必須重視并努力避免。這些熱點城市要堅決貫徹中央分類調(diào)控、因城施策的政策精神,及時出臺一些力度足夠大的反周期措施,積極擴大供給,要補庫存而不是去庫存,適時抑制過熱需求,而不是盲目執(zhí)行去庫存的鼓勵需求政策,以確保供求基本平衡,房價與市民收入大體相匹配。
最后,去庫存要關注產(chǎn)品業(yè)態(tài)。3月庫存下降,主要是住宅去化加速造成的,商業(yè)地產(chǎn)庫存當前十分嚴重,去化周期遠超過住宅。地方政府必須嚴格控制商業(yè)用地的出讓,在加快住宅去庫存的同時高度重視商業(yè)地產(chǎn)嚴重過剩的問題,不可等問題集中爆發(fā)了再來被動應付和處理,應該主動想多種辦法來盤活商業(yè)地產(chǎn),其中把空置商業(yè)地產(chǎn)改造為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地是一個很好的探索和實踐。
總之,房地產(chǎn)庫存下降是一個積極信號,但我們決不可掉以輕心,要充分認識到去庫存仍是一個艱巨任務,商業(yè)庫存不可忽視,各地必須更好地貫徹分類調(diào)控,因城施策的政策精神,該去庫存的去庫存,該補庫存的補庫存,熱點城市應以防范和化解房價泡沫為政策著力點。
(作者為民生銀行地產(chǎn)研究院首席研究員)
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