信托、證券進負面清單 銀行混業(yè)經(jīng)營待破題

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 萬敏    

◎每經(jīng)記者 萬敏

近日，發(fā)改委、商務(wù)部出臺了《市場準(zhǔn)入負面清單草案（試點版）》（以下簡稱《草案》），明確列出“禁止商業(yè)銀行從事信托投資和證券經(jīng)營等業(yè)務(wù)”。

該草案將在天津、上海、福建、廣東四個省、直轄市試行。

2015年，交通銀行和興業(yè)銀行先后收購了兩家券商，被視為國內(nèi)銀行混業(yè)經(jīng)營的試點，但《商業(yè)銀行法》的修改結(jié)果并未涉及相關(guān)條款。

業(yè)內(nèi)人士認為，當(dāng)前還不具備大規(guī)模放開金融混業(yè)經(jīng)營的環(huán)境和條件，未來或仍可能以試點方式展開。

《草案》明確列出，“禁止商業(yè)銀行從事信托投資和證券經(jīng)營等業(yè)務(wù)”，與《商業(yè)銀行法》現(xiàn)行規(guī)定一致。

此次出臺的負面清單也留有一定的政策余地，“《草案》所列事項截至2015年12月31日。自2016年1月1日起，國務(wù)院決定取消、新設(shè)或調(diào)整行政審批事項的，決定修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》的，以及對禁止和限制市場主體投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等事項作出新的規(guī)定的，以最新規(guī)定為準(zhǔn)。”

3月31日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，要求改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，完善宏觀審慎政策框架，制定金融監(jiān)管體制改革方案，實現(xiàn)金融風(fēng)險監(jiān)管全覆蓋。

據(jù)多家媒體近日報道，第五次全國金融工作會議有可能在今年召開，會議將推出新的監(jiān)管機構(gòu)改革計劃，目前呼聲最高的是仿照英國的“超級央行”模式。

一位大型商業(yè)銀行人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，涉及到多個監(jiān)管部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，政策落地的周期會較長。在混業(yè)監(jiān)管架構(gòu)成熟之前，行業(yè)的混業(yè)經(jīng)營還是可能以“點”的形式開展，不太可能大面積鋪開。

對于近年來利潤增長乏力的商業(yè)銀行來說，開展信托、證券等業(yè)務(wù)帶來的直接利潤貢獻僅是杯水車薪，但對于各家銀行都在強調(diào)的“輕資產(chǎn)、投行化”轉(zhuǎn)型方向，取得牌照之后帶來的業(yè)務(wù)想象空間才是重點。

招商證券此前在研報中表示，“大金融監(jiān)管調(diào)整已是‘箭在弦上’。我們認為，混業(yè)經(jīng)營的窗口期日益逼近，具備資源、渠道、風(fēng)控優(yōu)勢的銀行，在新的市場藍海中有望分割較大市場份額，進而在收入端重拾成長性?！?/p>