打造“雙中高”經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動(dòng)車組”——博鰲亞洲論壇開幕式傳遞哪些經(jīng)濟(jì)信號(hào)

在世界經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)6年新低、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不定、新興經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化的復(fù)雜形勢(shì)下，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景如何？亞洲經(jīng)濟(jì)怎樣克服當(dāng)前面臨的困難？

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)24日在博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講，傳遞出的經(jīng)濟(jì)新信號(hào)引起各界高度關(guān)注。

直面“關(guān)口”——中國(guó)經(jīng)濟(jì)希望大于困難

“十三五”開局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨不少困難，但也出現(xiàn)很多積極變化。

這是兩組對(duì)比鮮明的數(shù)據(jù)：今年頭兩個(gè)月，中國(guó)出口負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)增速繼續(xù)回落。但穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵——固定資產(chǎn)投資前兩月增速出現(xiàn)了自去年以來(lái)的首次反彈，新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資增長(zhǎng)四成；廣義貨幣供應(yīng)量增速高于預(yù)期目標(biāo)，流動(dòng)性支持較為充裕；服務(wù)業(yè)增速快于工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速快于工業(yè)3.6個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

總的看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)希望大于困難。李克強(qiáng)總理指出，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局總體平穩(wěn)，并出現(xiàn)新的積極變化。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副主任王軍說(shuō)，演講回應(yīng)了一些人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的憂慮，從看整體、看走勢(shì)、看長(zhǎng)遠(yuǎn)三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，而且釋放出我們還有防止經(jīng)濟(jì)失速的政策儲(chǔ)備的明確信號(hào)，讓市場(chǎng)吃了一顆‘定心丸’。

縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、從中等收入水平邁向高收入水平的過(guò)程中，都會(huì)遭遇傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)減量、新興經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的陣痛。

在直面轉(zhuǎn)型困難的同時(shí)，更要看到經(jīng)濟(jì)的積極力量正加快生長(zhǎng)。消費(fèi)方面，發(fā)展享受型商品消費(fèi)增速明顯快于整個(gè)消費(fèi)增速，全國(guó)電影市場(chǎng)票房2月份躍居全球第一；投資方面，前兩月服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重分別同比提高了0.5和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

德勤有限公司全球主席柯睿尚說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力是巨大的，特別是強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)消費(fèi)以及服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展，將大大助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住。大家有充分理由相信中國(guó)的決策者、企業(yè)家和老百姓，相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠成為這一輪全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的“定海神針”。

開掘“動(dòng)力”——激發(fā)內(nèi)生力開啟新動(dòng)能

中國(guó)經(jīng)濟(jì)，既要挺過(guò)眼前的陣痛，保持中高速增長(zhǎng)；又要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，邁向中高端水平。關(guān)鍵在于開掘好中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)的動(dòng)力和勢(shì)能。

李克強(qiáng)總理在演講中拿“動(dòng)車組”來(lái)比喻中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不僅要平穩(wěn)，更要有動(dòng)力，起碼有三個(gè)方面的動(dòng)力：改革開放、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生。

中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)：“激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力，根本上要靠改革，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也要靠開放，特別是進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)發(fā)展。”

簡(jiǎn)政放權(quán)、發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、全面推開營(yíng)改增——一系列改革舉措的加力推進(jìn)，將進(jìn)一步釋放企業(yè)活力，激發(fā)億萬(wàn)人民的創(chuàng)造力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的新動(dòng)力。

“中國(guó)擁有全球最多數(shù)量的工程師和科學(xué)家，中國(guó)年輕人對(duì)創(chuàng)業(yè)有著真切的渴望。”柯睿尚表示，中國(guó)市場(chǎng)的龐大規(guī)模使得多樣化的商業(yè)模式具備可行性。只要一系列改革措施到位，特別是多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展完善，中國(guó)巨大的人才庫(kù)和創(chuàng)新精神就可以轉(zhuǎn)化為更具效率的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

“新一輪改革開放，會(huì)使新經(jīng)濟(jì)噴涌而出。”百度總裁張亞勤認(rèn)為，就像中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)一樣，新經(jīng)濟(jì)的崛起，以及新經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造融合，將會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的變化，奠定中國(guó)經(jīng)濟(jì)從中等收入邁向高收入水平的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳經(jīng)緯同時(shí)指出，新經(jīng)濟(jì)不是一味追求高端技術(shù)，用新技術(shù)來(lái)提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更加重要。這一過(guò)程本身就能帶動(dòng)去產(chǎn)能、降成本等結(jié)構(gòu)性改革，而且解決大量就業(yè)，有助于改善民生。

民生倒逼發(fā)展，發(fā)展檢驗(yàn)改革。民生問(wèn)題解決好了，能夠獲得更大的民心，凝聚更多的共識(shí)和發(fā)展動(dòng)力。

在改善民生上，要更多強(qiáng)調(diào)政府兜好“底線”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō)，在扶貧、中西部基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療教育等基本公共服務(wù)方面還有很多短板要補(bǔ)，在改善民生、增強(qiáng)百姓獲得感的同時(shí)，還可以起到拉動(dòng)有效投資、對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力的作用，一舉兩得。

推動(dòng)“共享”——打造發(fā)展與合作共同體

在博鰲亞洲論壇上，來(lái)自亞洲各國(guó)的參會(huì)代表普遍表示，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些困難，整個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也遇到不少挑戰(zhàn)。但亞洲仍是全球最大的經(jīng)濟(jì)圈之一，而且發(fā)展勢(shì)頭還遠(yuǎn)未停止。

亞洲在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮過(guò)中堅(jiān)作用，這兩年遇到一些困難，有的遭受到匯率大幅波動(dòng)、資本嚴(yán)重外流等沖擊，有的經(jīng)濟(jì)增速還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，需要亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大作用。

正如李克強(qiáng)總理在開幕大會(huì)上所說(shuō)，亞洲是世界和平發(fā)展的重要力量，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是世界文明進(jìn)步的重要推動(dòng)者。亞洲各國(guó)堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，就一定能克服困難，迎來(lái)光明的前景。

“如果把亞洲經(jīng)濟(jì)比作一輛高速列車，中國(guó)就是車頭。”中國(guó)社科院國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺說(shuō)，中國(guó)要將自身發(fā)展好，讓周邊國(guó)家乘上發(fā)展的“順風(fēng)車”。其他“車廂”也要共同前進(jìn)才能跑得更快，盡管每個(gè)國(guó)家的發(fā)展階段、環(huán)境和文化習(xí)俗各不相同，但要在求同存異中尋求共同機(jī)遇。

來(lái)自東南亞的參會(huì)代表表示，“一帶一路”和亞投行就是亞洲國(guó)家加強(qiáng)合作的好載體。通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作，將讓亞洲各國(guó)合作共贏，共享融合發(fā)展的紅利。

王軍認(rèn)為，籌建亞洲金融合作協(xié)會(huì)、舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì)兩大倡議值得特別關(guān)注。這是要在經(jīng)濟(jì)金融和文化文明兩個(gè)層面，促進(jìn)亞洲融合發(fā)展，將成為亞洲國(guó)家下一步開展務(wù)實(shí)合作的兩個(gè)重要“抓手”。

當(dāng)前，一些亞洲新興國(guó)家面臨債務(wù)率較高的問(wèn)題，特別是油價(jià)下跌使得一些國(guó)家財(cái)政狀況惡化。王軍分析認(rèn)為，為防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)搭建亞洲金融合作協(xié)會(huì)的平臺(tái)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，以免出現(xiàn)金融動(dòng)蕩，也有利于加強(qiáng)亞洲作為整體在國(guó)際金融體系中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，更好更有效地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理。

“中國(guó)市場(chǎng)本身就是一個(gè)非常大的驅(qū)動(dòng)器，它自身的能量可以帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”美國(guó)六旗集團(tuán)全球總裁約翰·奧德姆說(shuō)，“我們看好這個(gè)機(jī)遇，所以來(lái)到中國(guó)市場(chǎng)投資，這就是‘中國(guó)式共享’的體現(xiàn)。”