最高6000億養(yǎng)老金入市 人社部：不會把雞蛋放在一個籃子里

每經(jīng)記者李彪 養(yǎng)老保險基金是老百姓的保命錢，投資運營對個人養(yǎng)老金有影響嗎？ 3月2日，人社部對養(yǎng)老保險基金投資運營是否會影響個人養(yǎng)老金作出回應。 人社部介紹，按規(guī)定，各地留出了確保當期發(fā)放的養(yǎng)老金，將結余基金用于投資運營。對于投資運營的養(yǎng)老保險基金，人社部、財政部通過健全監(jiān)管制度與機制，多方面確保它的安全。 人社部認為，實施養(yǎng)老保險基金投資運營，可以實現(xiàn)基金保值增值，如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養(yǎng)老金發(fā)放，最終受益的是廣大參保者。 有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，預計全國可以納入投資運營范圍的資金總計約2萬億元，按照30%入市資金上限計算，將有最高6000億元的養(yǎng)老金入市。 然而，從去年下半年以來，總體成下跌趨勢的股市，使得一些人對于養(yǎng)老金的投資運營產(chǎn)生擔憂。 對此，人社部指出，養(yǎng)老保險基金是老百姓的保命錢、養(yǎng)老錢，確保它的安全、完整和有效運行，是《社會保險法》的明確要求，也始終是政府部門考慮的問題。對于投資運營的養(yǎng)老保險基金，人社部、財政部通過健全監(jiān)管制度與機制，多方面確保它的安全。 其一，省級政府負責基金歸集，集中委托運營。省級政府將各地可投資的養(yǎng)老基金歸集到省級社會保障專戶，統(tǒng)一委托給國務院授權的養(yǎng)老基金管理機構。 其二，堅持專業(yè)化運作，選擇具有全國社會保障基金、企業(yè)年金投資管理經(jīng)驗，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績、財務狀況和社會信譽的專業(yè)機構進行基金托管和投資運營。 其三，采取多元化方式，不把雞蛋放在一個籃子里，保持合理的投資結構。 其四，選擇比較成熟的投資品種進行投資，國家給予專門政策扶持，通過參建國家重大工程和重大項目，參股國有重點企業(yè)改制、上市等方式，保證長期穩(wěn)定的收益。 其五，投資股票等權益類產(chǎn)品合計不會超過資產(chǎn)凈值的30%。 值得注意的是，中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文曾測算，以CPI作為基準，養(yǎng)老金在過去20年貶值將近千億元。 上述專家稱，相對于把養(yǎng)老金放在銀行里貶值，進行股市等投資可能更具有保值增值的效果。 為此，人社部介紹，為保障基金安全，按規(guī)定，投資機構和受托機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金，專門用于彌補養(yǎng)老基金投資可能出現(xiàn)的虧損。 那么，養(yǎng)老金的投資運營是否會對個人養(yǎng)老產(chǎn)生影響呢？ 據(jù)了解，參保者的基本養(yǎng)老金與單位及個人的繳費數(shù)額、繳費年限等有關?；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿１年發(fā)給１％。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。 人社部強調(diào)，參保者不僅不用擔心將來的養(yǎng)老金安全，而且還要看到，基金投資運營有利于保障未來的養(yǎng)老金發(fā)放。我國人口老齡化日益加重，也就是說，老年人所占總人口的比例會越來越高，享受養(yǎng)老保險待遇的人多了，繳納養(yǎng)老保險費的人少了，基金支付壓力加大。實施養(yǎng)老保險基金投資運營，可以實現(xiàn)基金保值增值，如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養(yǎng)老金發(fā)放，最終受益的是廣大參保者。