周小川：關(guān)注股本融資領(lǐng)域潛在風(fēng)險和防控手段

“G20還可探討宏觀審慎框架和工具在執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，關(guān)注市場化融資領(lǐng)域的潛在風(fēng)險和防控手段，并推動加強(qiáng)對金融市場基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。”央行行長周小川在主持2016年首次G20財長和央行行長會議時強(qiáng)調(diào)。

2016年2月26至27日，二十國集團(tuán)（G20）財長和央行行長會議在上海舉行?！蹲C券日報》記者了解到，這是中國擔(dān)任2016年G20主席國后主辦的首次G20財長和央行行長會議。國務(wù)院總理李克強(qiáng)向會議發(fā)表視頻講話，周小川和財政部部長樓繼偉共同主持了會議。

在本次會議召開前的記者會上，周小川明確指出，如果一個國家股本融資、股票市場發(fā)育得比較成熟，就會有很多資金通過股本融資變成企業(yè)的股權(quán)；中國也是有強(qiáng)烈的愿望使股本融資市場更好的發(fā)展，我們也確實(shí)下了很大的力氣。但是確實(shí)也不能拔苗助長，所以它是有一個自然發(fā)展成熟的過程。

由此看來，周小川所講的“市場化融資領(lǐng)域”指的就是股本融資。

周小川指出，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)基本面保持穩(wěn)健，增長的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善，新的增長動力不斷涌現(xiàn)，未來增長空間仍然可觀，并將繼續(xù)為全球增長做出突出貢獻(xiàn)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、風(fēng)險上升的背景下，G20迫切需要改善和加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，包括共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)步復(fù)蘇，在必要時就相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)進(jìn)行討論溝通，并運(yùn)用各自政策工具共同維護(hù)金融市場穩(wěn)定。G20應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)改革議程，保持改革動力，為全球經(jīng)濟(jì)中長期強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

“近期市場的過度波動與全球經(jīng)濟(jì)基本面溫和復(fù)蘇的狀況并不相符。”G20財長和央行行長會議公報強(qiáng)調(diào)，將各自和共同采取所有政策工具，包括貨幣、財政政策和結(jié)構(gòu)性改革等，來應(yīng)對風(fēng)險、增強(qiáng)市場信心和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。會議提出將靈活實(shí)施財政政策，并確保債務(wù)率保持在可持續(xù)的水平。貨幣政策將繼續(xù)致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和保持價格穩(wěn)定。會議重申將避免競爭性貶值，反對各種形式的保護(hù)主義，并同意就外匯市場進(jìn)行密切討論溝通。

會議承諾將更好地監(jiān)測資本流動，及時識別風(fēng)險，應(yīng)對大規(guī)模資本流動波動挑戰(zhàn)，并強(qiáng)調(diào)充足和有效的全球金融安全網(wǎng)的重要性。會議支持就研究可能擴(kuò)大特別提款權(quán)（SDR）的使用開展進(jìn)一步工作。會議重申將繼續(xù)密切監(jiān)測并應(yīng)對金融體系潛在風(fēng)險和脆弱性。

“穩(wěn)定的國際貨幣體系對經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定不可或缺。”周小川表示，中國作為G20主席國推動重啟了國際金融架構(gòu)工作組。G20可通過重點(diǎn)討論基金組織治理改革、國際主權(quán)債務(wù)重組體系和債務(wù)可持續(xù)性、跨境資本流動、全球金融安全網(wǎng)、提高基金組織特別提款權(quán)作用等議題，共同塑造更加平穩(wěn)有序的國際貨幣金融環(huán)境。

周小川建議，G20應(yīng)繼續(xù)推動全球金融部門改革。G20可重點(diǎn)討論如何全面、一致和及時地落實(shí)危機(jī)以來的改革措施，包括金融穩(wěn)定理事會（FSB）歷次向G20報告并經(jīng)批準(zhǔn)的各項改革，并按計劃推進(jìn)新監(jiān)管框架的其余標(biāo)準(zhǔn)制定工作。G20還可探討宏觀審慎框架和工具在執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，關(guān)注市場化融資領(lǐng)域的潛在風(fēng)險和防控手段，并推動加強(qiáng)對金融市場基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。為使金融發(fā)展惠及所有人群，G20還可加強(qiáng)普惠金融議題討論，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字普惠金融和指標(biāo)與數(shù)據(jù)。

周小川指出，為促進(jìn)更加可持續(xù)和環(huán)境友好型的增長，中方任主席國后推動建立了G20綠色金融研究小組，以鼓勵各方根據(jù)各國國情特點(diǎn)，深入研究如何通過綠色金融調(diào)動更多資源用于綠色投資。

據(jù)《證券日報》記者了解，按照2016年G20財金渠道工作計劃，今年第二次財長和央行行長會將于4月14日至15日在美國華盛頓舉行。