深圳滑坡渣土受納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方另有蹊蹺：綠威物業(yè)收75萬(wàn)將項(xiàng)目轉(zhuǎn)予他人

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 郭榮村 陳鵬麗    

每經(jīng)記者 郭榮村 陳鵬麗

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》昨日?qǐng)?bào)道，深圳滑坡事發(fā)地——紅坳余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)在2013年8月由深圳市綠威物業(yè)管理有限公司中標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠威物業(yè)）。一時(shí)間，該公司成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

今天（12月21日）上午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家從綠威物業(yè)公司獲得了一份協(xié)議文件，文件顯示，綠威物業(yè)同深圳市益相龍投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)益相龍）就紅坳余泥渣土受納場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的相關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議，綠威物業(yè)一次性收取75萬(wàn)元合作管理費(fèi)，受納場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理轉(zhuǎn)讓給益相龍。

從協(xié)議中可以看出，綠威物業(yè)主要負(fù)責(zé)提供相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所需要的手續(xù)證件和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可證等資料，作為投標(biāo)之用。益相龍?jiān)诟肚蹇铐?xiàng)之后，有單獨(dú)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

記者注意到，雙方還約定，項(xiàng)目的盈虧由益相龍公司承擔(dān)。兩方還對(duì)安全事故做了約定，“在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，如出現(xiàn)安全事故等重大意外，均由乙方（指益相龍）承擔(dān)。”協(xié)議的簽訂時(shí)間為2013年7月21日。

“連標(biāo)書(shū)都是他們自己做的”。綠威物業(yè)內(nèi)部人士表示。

記者查詢(xún)工商資料發(fā)現(xiàn)，益相龍公司成立于2003年，法定代表人為龍華美，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，股東有兩位，除了龍華美外，另一位是龍榮美。在一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目里，有“清潔、道路清掃、垃圾清運(yùn)，余泥、渣土及建筑垃圾受納場(chǎng)、純土受納場(chǎng)的管理（受納場(chǎng)執(zhí)照另辦，憑資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng)）”相關(guān)內(nèi)容。

北京市百瑞律師事務(wù)所律師徐西華告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中標(biāo)項(xiàng)目一般情況下是不允許轉(zhuǎn)讓的。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

徐西華告訴記者，“我估計(jì)這個(gè)（情況）是不允許的，不過(guò)具體還是要看招標(biāo)文件和合同。私下轉(zhuǎn)給別人，別人是否符合條件，可能還需要招標(biāo)方進(jìn)行核實(shí)。”

“如果是工程項(xiàng)目的話(huà)，是不允許轉(zhuǎn)包的。因?yàn)楣こ添?xiàng)目會(huì)牽涉到社會(huì)安全和公共利益，對(duì)中標(biāo)人的資金實(shí)力、管理能力也有高要求，招標(biāo)條件一般很苛刻。”徐西華表示。

記者多次聯(lián)系益相龍公司，但電話(huà)一直無(wú)人接聽(tīng)。

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（編輯：劉小英  審核：趙慶  終審：靳水平）