8月環(huán)保案件群眾舉報量天津居首 環(huán)保部：因受爆炸事故影響

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

每經(jīng)記者 李彪

11月18日，環(huán)保部通報“12369”環(huán)保舉報熱線2015年8月群眾舉報案件處理情況，當(dāng)月共受理群眾舉報75件，其中舉報量最多的地區(qū)是天津，達到11件。

同時，從環(huán)保部公布群眾舉報案件情況表來看，相對于以往的處罰、整改等措施，環(huán)保部門對搬遷的要求明顯增多。環(huán)保部稱，有個別案件由于政府規(guī)劃不合理，企業(yè)與居民區(qū)距離過近，雖經(jīng)治理達到工業(yè)企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，但仍不滿足群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求。對此，環(huán)保部門已建議企業(yè)盡快搬遷。

中國環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，“強調(diào)搬遷，環(huán)境執(zhí)法的力度在加強，環(huán)保法對很多排污行為的處罰力度在加大，表明了環(huán)保部門的態(tài)度，但能否真正落實，需衡量政府、企業(yè)、群眾等各方利益。”

超三成舉報未發(fā)現(xiàn)群眾反映問題 

2015年8月，環(huán)境保護部“12369”環(huán)保舉報熱線受理群眾舉報75件，所有舉報件已轉(zhuǎn)交各地方環(huán)保部門調(diào)查處理。其中舉報量最多的三個省（直轄市）是天津（11件）、江蘇（7件）和河南（6件）。

對于天津突然升至第一，環(huán)保部解釋，受到“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故影響，當(dāng)月天津市舉報量增長顯著。

8月，群眾舉報企業(yè)類型最多的是化工業(yè)（24件），其次為非金屬礦產(chǎn)加工業(yè)（11件），再次為加工制造業(yè)（8件），這些企業(yè)因為污染物處理不到位、管理不善、設(shè)備故障等原因，污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)排放，對群眾生產(chǎn)生活造成影響。

環(huán)保部介紹，經(jīng)各地環(huán)保部門現(xiàn)場調(diào)查處理，群眾舉報件中存在環(huán)境違法問題的有51件，占受理總數(shù)的68%，其余24件未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題。存在污染問題的案件中，大氣污染排名首位，其次為噪聲和水污染。

記者發(fā)現(xiàn)，在超過三成舉報未發(fā)現(xiàn)群眾反映問題案件中，主要集中在化工業(yè)，且以廢氣、廢水污染問題為主，也凸顯了群眾對于大氣、水污染的關(guān)注。

環(huán)保部稱，各地環(huán)保部門對群眾反映的環(huán)境違法行為依法進行了處理，通過責(zé)令涉事企業(yè)限期整改、停產(chǎn)治理、處以罰款、補辦環(huán)評手續(xù)、現(xiàn)場糾正、取締關(guān)閉等多種措施，及時消除了污染問題，得到了群眾好評。

被要求或建議“搬遷”的案件達6件

除了限期整改、停產(chǎn)治理、處以罰款等常規(guī)手段外，搬遷成為了新的手段之一，在8月的群眾舉報案件處理情況中，被要求或者建議“搬遷”的案件多達6件。

其中，徐州市云龍區(qū)自強彩色印刷有限公司，因存在廢氣污染、噪聲污染、違法生產(chǎn)等問題，徐州市云龍區(qū)環(huán)保局責(zé)令該公司污染治理設(shè)施未正常運行前不得擅自生產(chǎn)，并建議區(qū)政府對該公司進行關(guān)閉搬遷。

同時，環(huán)保部介紹，從回訪中發(fā)現(xiàn)，有個別案件由于政府規(guī)劃不合理，企業(yè)與居民區(qū)距離過近，雖經(jīng)治理達到工業(yè)企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，但仍不滿足群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求。對此，環(huán)保部門已建議企業(yè)盡快搬遷。

群眾反映安徽省合肥市湘大駱駝飼料有限公司排放廢氣和噪聲，影響周邊居民生活。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)正常，污染治理設(shè)施正常運行，鍋爐煙塵、二氧化硫和氮氧化物達標(biāo)排放，廠界白天及夜間噪聲均達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

環(huán)保部稱，雖然該公司污染治理能夠達到工業(yè)企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，但由于城市規(guī)劃布局不合理，企業(yè)距居民區(qū)較近，對周邊群眾生活造成一定影響，因此引發(fā)群眾重復(fù)舉報。

據(jù)了解，合肥市瑤海區(qū)環(huán)保局已經(jīng)要求該公司在生產(chǎn)時關(guān)閉車間、倉庫門窗，最大限度的減少粉塵、噪聲對周邊環(huán)境影響，并建議該公司積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，加快新廠建設(shè)，盡快實施搬遷。

通過末端治理、工藝升級等手段，可以讓企業(yè)排放達標(biāo)，但是，一些企業(yè)雖然污染排放能夠達標(biāo)，同樣很難消除其對周邊群眾健康的影響，搬遷也是一種策略，王先良認(rèn)為，企業(yè)搬遷并不容易做，需要平衡好政府、企業(yè)、群眾等多方面的利益。