證監(jiān)會宣布重啟新股發(fā)行

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周雅玨    

每經(jīng)記者 周雅玨

時隔四月，新股發(fā)行再次提上日程。

11月6日，證監(jiān)會發(fā)言人鄧舸在證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上表示，將完善新股發(fā)行制度、重啟新股發(fā)行。證監(jiān)會決定先按現(xiàn)行制度恢復(fù)暫緩發(fā)行的28家公司IPO。其中，已經(jīng)履行繳款程序的10家公司先行啟動，剩余18家也將在年內(nèi)重啟發(fā)行。

這是A股史上經(jīng)歷的第九次IPO重啟,業(yè)內(nèi)人士向記者表示，從歷史上IPO暫緩和重啟的八次數(shù)據(jù)分析，IPO重啟或暫停前后，市場大多延續(xù)變更之前的趨勢，IPO不是市場的拐點標(biāo)志，但卻是歷次市場上漲或者下跌的加速器。

新股年底前開閘

證監(jiān)會發(fā)言人鄧舸表示， 今年7月初，因市場出現(xiàn)異常波動，已經(jīng)啟動新股發(fā)行程序的28家公司暫緩發(fā)行，首發(fā)企業(yè)的初審會、發(fā)審會等會議也隨之暫緩安排。目前股票市場已進入自我修復(fù)、自我調(diào)節(jié)階段，恢復(fù)和保持合理適度的新股供給，有利于增加市場活力，增強市場功能，積極穩(wěn)定、修復(fù)和建設(shè)市場，促進市場的持續(xù)健康發(fā)展。

此前，28家已經(jīng)獲得IPO批文的公司在7月4日晚間分別通過上海證券交易所和深圳證券交易所公告，稱因近期市場波動較大，發(fā)行人和保薦機構(gòu)決定暫緩后續(xù)發(fā)行工作，已經(jīng)啟動申購程序的將退回申購資金。

這其中，安記食品、井神股份、思維列控、中新科技、桃李面包、博敏電子、邦寶益智、讀者傳媒、乾景園林、道森股份等10家擬在上交所上市。

萬里石、三夫戶外、中科創(chuàng)達、久遠銀海、華自科技、華源包裝、富祥股份、山鼎設(shè)計、潤欣科技、中堅科技、凱龍股份、可立克、奇信股份、盛天網(wǎng)絡(luò)、通合科技、美尚生態(tài)、銀寶山新、高科石化等18家公司擬在深交所上市。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，由于完成相關(guān)準(zhǔn)備需要一定時間，在此次完善新股發(fā)行制度全部落實前，證監(jiān)會決定先按現(xiàn)行制度恢復(fù)暫緩發(fā)行的28家公司IPO。其中，已經(jīng)履行繳款程序的10家公司先行啟動，未完成事項預(yù)計需要2周時間。剩余的18家也將在年內(nèi)重啟發(fā)行。同時，證監(jiān)會將恢復(fù)IPO審核會議，合理安排IPO審核進度。

至此，讀者傳媒、博敏電子、道森股份、安記食品、邦寶益智、中科創(chuàng)達、潤欣科技、凱龍股份、三夫戶外、中堅科技十只個股將成為重啟IPO之后，首批上市的股票。

新股發(fā)行改革

此番欲重啟IPO，證監(jiān)會對于新股發(fā)行制度進行了完善，重點圍繞解決巨額資金打新、簡化發(fā)行審核條件、強化中介機構(gòu)責(zé)任、加大投資投資者合法權(quán)益保護等事項，提出了進一步改革完善新股發(fā)行制度的政策措施。

值得注意的是，證監(jiān)會將取消現(xiàn)行預(yù)先繳款制度，將申購時預(yù)先繳款改為確定配售數(shù)量后，再進行交款。

鄧舸表示，針對巨額打新資金對貨幣市場的影響及部分投資者賣老股打新股問題，取消現(xiàn)行的新股申購預(yù)先繳款制度。同時強調(diào)新股申購應(yīng)為投資者自主決策、自擔(dān)風(fēng)險、自負盈虧的行為，證券公司不得接受投資者全權(quán)委托進行新股申購。

此外，對于公開發(fā)行2000萬股以下的小盤股發(fā)行，一律取消詢價環(huán)節(jié)，由發(fā)行人和主承銷商協(xié)商定價，直接向網(wǎng)上投資者定價發(fā)行，以簡化程序縮短發(fā)行周期，提高發(fā)行效率，降低中小企業(yè)發(fā)行成本。

在強化中介機構(gòu)監(jiān)管，落實中介機構(gòu)責(zé)任方面也做了改進。建立保薦機構(gòu)先行賠付制度，要求保薦機構(gòu)在公開募集及上市文件中做出現(xiàn)行賠付的承諾。

短期或影響市場信心

近期，股市連續(xù)三日大幅反彈，上證指數(shù)站上3500點整數(shù)關(guān)口，截止今日收盤，上漲1.91%，報收于3596.38點。

這是A股史上經(jīng)歷的第九次IPO重啟,業(yè)內(nèi)人士向記者表示，從歷史上IPO暫緩和重啟的八次數(shù)據(jù)分析，IPO重啟或暫停前后，市場大多延續(xù)變更之前的趨勢，但IPO不是市場的拐點標(biāo)志，但卻是歷次市場上漲或者下跌的加速器。

消息公布后，富時中國A50指數(shù)期貨下跌超2%，但隨后出現(xiàn)企穩(wěn)回升。

九泰基金認為重啟IPO對于完善資本市場的資源優(yōu)化配置作用，加大金融對實體經(jīng)濟的支撐都有重要的意義。但短期內(nèi)，由于新股供給增加，市場可能會擔(dān)憂資金缺乏而拋售。從歷史數(shù)據(jù)看，IPO重啟對于A股的影響偏于負面，但影響有限。