人民日報談東北振興：治好依賴癥 靠自己的骨頭長肉

最近，各省份上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐。不出意外，東北三省延續(xù)去年以來的頹勢，財政收入兩位數(shù)下降。

在東北基層采訪時，很多干部不理解：“過去幾年，我們白加黑、五加二，干得比誰都苦，為什么是這樣一個局面？”

當(dāng)前東北地區(qū)新一輪振興伊始，面臨的問題更為復(fù)雜，形勢更為嚴(yán)峻，任務(wù)也更為艱巨。一方面，不能任由經(jīng)濟(jì)繼續(xù)滑落，要牢牢守住就業(yè)、民生、社保、穩(wěn)定等底線；另一方面，要借經(jīng)濟(jì)增速從高速減至中高速的換擋期，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，由中低端升級為中高端。

既要中高速，還要中高端。如何辦？

對破解當(dāng)前困境實(shí)現(xiàn)再振興的路徑，在東北基層干部中存在一定的誤區(qū)。綜合起來分析，就是依賴癥、等靠要思想：依賴中央和省里，等政策、靠項(xiàng)目、要資金，缺了些闖、改、創(chuàng)的勁頭。

而在中央領(lǐng)導(dǎo)看來，東北的現(xiàn)狀成因歸根結(jié)底是體制機(jī)制問題，是結(jié)構(gòu)性矛盾。開出的藥方是著力完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生。

一句話，東北要實(shí)現(xiàn)新一輪振興，一方面需要進(jìn)一步真金白銀的支持；更主要的是，要轉(zhuǎn)變觀念，治好依賴癥，“靠自己的骨頭長肉”。

靠自己的骨頭長肉，亟待轉(zhuǎn)變觀念，解放思想。東北經(jīng)濟(jì)遇到的許多問題，深層次來說都是體制機(jī)制弊端的阻礙。這些情況十年振興中解決了一些，簡政放權(quán)也下放了一些，但還存在重政府、輕市場，重審批、輕服務(wù)等問題。要真正從對微觀項(xiàng)目的關(guān)注，轉(zhuǎn)移到培育優(yōu)化市場環(huán)境上來，轉(zhuǎn)移到清除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的堵點(diǎn)、企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)、公共服務(wù)的盲點(diǎn)上來。

靠自己的骨頭長肉，還要克服本領(lǐng)恐慌。如果說新一輪振興，要做好加減乘除四篇文章的話，相當(dāng)多干部習(xí)慣于做加法，不愿做減法，不懂做乘法，舍不得做除法。工業(yè)地區(qū)的干部，多數(shù)擅長抓工業(yè)，習(xí)慣跑項(xiàng)目；對改革、創(chuàng)新、放權(quán)搞活市場這些軟活、細(xì)功夫卻沒什么頭緒。

靠自己的骨頭長肉，尤其需要一份耐心、一份定力。結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，沒個三五年甚至更長時間的臥薪嘗膽，見不到成效。要追求有質(zhì)量有效益的發(fā)展，寧舍當(dāng)前經(jīng)濟(jì)數(shù)字，也要謀長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)。如果一旦少了這份清醒和定力，被當(dāng)前難看的數(shù)據(jù)壓力壓彎了腰，就容易急功近利、急于求成。

外界和媒體也要全面辯證看待當(dāng)前東北的問題和困難，而不是簡單地和其他地區(qū)比較，曬榜比個頭，拼速度。要給東北地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境、輿論氛圍，給時間讓東北地區(qū)自己骨頭慢慢長肉。