上半年新企業(yè)日增1萬戶 工商總局強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

隨著商事制度改革的深入推進(jìn)，市場(chǎng)活力持續(xù)激發(fā)。

今日（7月15日），國(guó)家工商總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體685.1萬戶，比上年同期增長(zhǎng)15.4%；注冊(cè)資本（金）12.9萬億元，同比增長(zhǎng)38.4%。

其中，新登記企業(yè)連續(xù)三個(gè)月保持高位。上半年，全國(guó)新登記企業(yè)200.1萬戶，增長(zhǎng)19.4%，注冊(cè)資本（金）12萬億元，增長(zhǎng)43.0%。上半年平均每天新登記企業(yè)1.11萬戶，注冊(cè)資本（金）665.5億元。

國(guó)家工商總局新聞發(fā)言人于法昌對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，下半年，國(guó)家工商總局在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。并且積極推進(jìn)企業(yè)信息公示，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。

每天新增企業(yè)超過1萬戶

市場(chǎng)主體的活力呈現(xiàn)“噴涌”之勢(shì)。

根據(jù)工商總局最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全國(guó)新登記企業(yè)200.1萬戶，增長(zhǎng)19.4%。上半年平均每天新登記企業(yè)1.11萬戶，注冊(cè)資本（金）665.5億元。

這得益于商事制度改革的不斷深入，“（尤其是）克強(qiáng)總理視察工商總局后，各地更加重視、支持商事制度改革，政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，改革紅利持續(xù)釋放，社會(huì)投資熱情不斷高漲。”于法昌說。

從區(qū)域來看，西部地區(qū)新增企業(yè)增長(zhǎng)最快。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)在東部、中部、西部、東北地區(qū)同比增速分別為20.7%、13.1%、33.1%、20.7%。

從企業(yè)數(shù)量同比增速看，全國(guó)有13個(gè)地區(qū)高于全國(guó)平均水平，其中排名前五位的是云南、西藏、黑龍江、青海、廣西，分別為131.6%、91.0%、53.7%、45.1%、35.0%。

企業(yè)登記數(shù)量的增加，相應(yīng)而來的也是就業(yè)數(shù)量的改善。數(shù)據(jù)顯示，從業(yè)人員穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至6月底，全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實(shí)有2.64億人，比2014年底增加1454.7萬人，增加數(shù)量較上年同期增長(zhǎng)11.6%。

其中，第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員增加最多，實(shí)有1.9億人，比2014年底增加1143.5萬人，占增加總量的78.6%。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南曾在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“小微企業(yè)具有數(shù)量多、成長(zhǎng)快的特點(diǎn)，每一個(gè)小微企業(yè)解決的就業(yè)人數(shù)雖然不多，但就像螞蟻搬家一樣，形成的的合力能提供數(shù)量巨大的就業(yè)崗位。”

事中事后監(jiān)管力度有望加強(qiáng)

開門“放水”之后，也需要進(jìn)一步“筑壩”。

國(guó)家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，商事制度改革雖已取得明顯成效，但也存在登記注冊(cè)制度便利化有待進(jìn)一步推進(jìn)，企業(yè)退出機(jī)制有待進(jìn)一步完善，相關(guān)具體改革措施亟待落地和深化。“三證合一、一照一碼”改革各地進(jìn)度不一、編碼規(guī)則不盡一致等問題。

另外，企業(yè)信用制度建設(shè)缺乏全國(guó)統(tǒng)一的公示平臺(tái)，事中事后監(jiān)管仍存有空白和盲區(qū)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。

有鑒于此，國(guó)家工商總局強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案工作力度，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的違法行為。

同時(shí)總局表示，要積極推進(jìn)企業(yè)信息公示，完善信息抽查工作，完善經(jīng)營(yíng)異常名錄、黑名單等信用監(jiān)管制度，分析挖掘企業(yè)年報(bào)信息數(shù)據(jù)資源，充分利用大數(shù)據(jù)，推進(jìn)信息共享與聯(lián)合懲戒，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。另外加快企業(yè)信用信息“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)。

此外，對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展上，于法昌表示，下半年將積極支持小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位。加大政策宣傳力度，落實(shí)國(guó)務(wù)院扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，開展跟蹤分析，加快小微企業(yè)名錄建設(shè)，及時(shí)反映企業(yè)訴求，減少企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，針對(duì)目前企業(yè)融資成本、稅務(wù)成本、工資成本壓力比較大的問題，建議進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造條件。