外匯局：資本項(xiàng)目管制將簡(jiǎn)政放權(quán)

在昨日召開(kāi)的2015年二季度外匯局例行新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)今年將如何修改《外匯管理?xiàng)l例》，外匯局經(jīng)常項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)杜鵬表示，有關(guān)部門修改《條例》時(shí)，希望既能夠?yàn)橘Y本項(xiàng)目可兌換預(yù)留空間，同時(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控的大壩，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的金融底線。

具體來(lái)說(shuō)，將從以下四方面進(jìn)行修改：

一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，把《外匯管理?xiàng)l例》中涉及到資本項(xiàng)目管制的許可、批準(zhǔn)等要求進(jìn)一步取消、簡(jiǎn)化或者下放。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，給市場(chǎng)主體一個(gè)資本項(xiàng)目可兌換的空間。所以會(huì)有很大一部分調(diào)整內(nèi)容是關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。資本項(xiàng)目可兌換之后，要更加強(qiáng)化對(duì)跨境資金流動(dòng)有關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，甚至有些交易要進(jìn)行留痕，所以可兌換之后不等于沒(méi)有管理。

三是創(chuàng)新金融監(jiān)管理念，借鑒2008年次貸危機(jī)后國(guó)際金融監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)?！稐l例》修訂中會(huì)強(qiáng)化關(guān)于跨境資金流動(dòng)宏觀審慎監(jiān)測(cè)的有關(guān)條款，會(huì)強(qiáng)化外債宏觀審慎的政策條款，會(huì)強(qiáng)化對(duì)于金融機(jī)構(gòu)展業(yè)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)條款。即在放開(kāi)具體審批的同時(shí)，建立一個(gè)宏觀總量的防控風(fēng)險(xiǎn)的大壩。

四是健全危機(jī)應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際收支保障條款的完善。

此外，對(duì)于7月1日起正式實(shí)施的內(nèi)地與香港兩地基金互認(rèn)，外匯局綜合司司長(zhǎng)王允貴透露，目前，關(guān)于兩地基金互認(rèn)外匯管理操作指引已制定完畢，即將下發(fā)。

“這項(xiàng)政策開(kāi)辟了兩地投資者證券市場(chǎng)投資新通道，是集體投資類證券投資開(kāi)放的第一步。通過(guò)兩地基金互認(rèn)，資本和金融項(xiàng)目交易中‘資本和貨幣市場(chǎng)工具-集體投資類證券’下所包含的‘居民在境外出售或發(fā)行’以及‘非居民在境內(nèi)出售或發(fā)行’兩個(gè)子項(xiàng)將不再受到嚴(yán)格限制，從而使我國(guó)不可兌換的資本項(xiàng)目減少兩項(xiàng)，資本項(xiàng)目可兌換水平進(jìn)一步提高。”王允貴說(shuō)。