人社部：去年末基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存3.56萬億元

每經(jīng)編輯 李彪    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

5月28日，人社部發(fā)布《2014年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》），指出，社會保障體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，全年五項社會保險（含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險）基金收入合計39828億元，比上年增長13.0%，基金支出合計33003億元，比上年增長18.2%。

其中，全年基本養(yǎng)老保險基金收入27620億元，全年基本養(yǎng)老保險基金支出23326億元，年末基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存35645億元。

對此，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險系教授庹國柱告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“養(yǎng)老金累計存在結(jié)余并不意味著沒有缺口，養(yǎng)老金缺口和結(jié)余是并存的。”

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金結(jié)存3.18萬億元

人社部指出，社會保險工作深入開展，社會保障體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。全年五項社會保險（含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險）基金收入合計39828億元，比上年增加4575億元，增長率為13.0%?；鹬С龊嫌?3003億元，比上年增加5086億元，增長率為18.2%。

《公報》顯示，全年基本養(yǎng)老保險基金收入27620億元，比上年增長11.7%，其中征繳收入21100億元，比上年增長9.5%。全年基本養(yǎng)老保險基金支出23326億元，比上年增長17.7%。年末基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存35645億元。

其中，全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入25310億元，比上年增長11.6%，其中征繳收入20434億元，比上年增長9.7%。各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金3548億元。全年基金總支出21755億元，比上年增長17.8%。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存31800億元。

根據(jù)人社部發(fā)布的2013年數(shù)據(jù)顯示，2013年年末基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存31275億元。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存28269億元。

相比較而言，無論是基本養(yǎng)老金累計結(jié)存還是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金累計結(jié)存都在增長。

庹國柱認(rèn)為，養(yǎng)老金有的省市是結(jié)余，有的省市出現(xiàn)缺口，結(jié)余和缺口并存，涉及到地域問題，不能簡單地將各地養(yǎng)老金進(jìn)行疊加。

人社部介紹，年末遼寧、吉林、黑龍江、天津、山西、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、新疆等13個做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點省份共積累基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金5001億元。全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已建立養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。

此外，《公報》指出，年末全國有7.33萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金，比上年增長10.8％；參加職工人數(shù)為2293萬人，比上年增長11.5％；年末企業(yè)年金基金累計結(jié)存7689億元。

平均工資增幅再次回落

近年來，關(guān)系每個人切身利益的收入分配改革正在不斷深入。

今年5月，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》，確定了深化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、收入分配、社會保障等領(lǐng)域改革。在收入分配方面要求完善機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度、制定關(guān)于完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制的意見等。

從去年的平均工資數(shù)據(jù)來看，2014年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為56339元，與2013年的51483元相比，增加了4856元，增長9.4%。2014年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為36390元，與2013年的32706元相比，增加了3684元，增長11.3%。2014年末，外出農(nóng)民工人均月收入水平為2864元，比上年提高255元，增長9.8%。

然而，2013年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資比與2012年同比增長10.1%，增幅回落1.8個百分點。2013年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資與2012年同比增長13.8%，增幅回落3.3個百分點。2013年末，外出農(nóng)民工人均月收入水平比2012年增長13.9%。

對比不難發(fā)現(xiàn)，去年全國城鎮(zhèn)非私營單位、私營單位就業(yè)人員年平均工資增幅再次出現(xiàn)回落，外出農(nóng)民工人均月收入增長也出現(xiàn)放緩。

庹國柱介紹，在新常態(tài)下，去年經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些企業(yè)職工工資收入增長放緩，還有公務(wù)員的工資去年也沒有太大變化，這些都是原因。但是，今年公務(wù)員和事業(yè)單位職工工資調(diào)整后，估計今年年末增幅增長幅度會較大。

此外，從調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)數(shù)量上看，2014年，全國共有19個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為14.1%。而2013年，全國共有27個省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為17%。