養(yǎng)老金將開(kāi)啟多元化委托投資渠道 浙江有望接“第三棒”

5月26日，《證券日?qǐng)?bào)》記者獨(dú)家獲悉，山東1000億元養(yǎng)老金結(jié)余委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)取得新進(jìn)展，目前已有部分資金劃轉(zhuǎn)到賬。

一位來(lái)自山東人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的知情人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露了上述消息。他稱“今年2月份已經(jīng)有100億元?jiǎng)潛艿饺珖?guó)社?；鹄硎聲?huì)，剩余資金將分批劃撥到位。”

隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加快，我國(guó)在構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障體系的同時(shí)，日益積累的養(yǎng)老金結(jié)余資金保值增值已迫在眉睫。我國(guó)社會(huì)保障基金主要包括社會(huì)保險(xiǎn)基金、補(bǔ)充保險(xiǎn)基金和社?；稹Ｆ渲醒a(bǔ)充保險(xiǎn)基金（主要指企業(yè)年金）和社?；鹨呀?jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，企業(yè)年金和社?；鸪闪⒁詠?lái)年均收益率分別達(dá)到7.87%和8.36%，而社會(huì)保險(xiǎn)基金按規(guī)定只能存銀行、買國(guó)債，雖然基金的安全性得到了保障，但是也確實(shí)存在收益率較低、難以保值增值的問(wèn)題比較突出。特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行部分積累制，截至2014年年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)的結(jié)余已經(jīng)超過(guò)3.5萬(wàn)億元。

近日，《證券日?qǐng)?bào)》記者從接近人社部的研究人士處獨(dú)家獲悉，養(yǎng)老制度頂層設(shè)計(jì)方案以及養(yǎng)老金委托投資方案正在征求意見(jiàn)，今年第三季度發(fā)布的可能性較大。

在此之前已經(jīng)有廣東省、山東省先后將部分養(yǎng)老金結(jié)余資金委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營(yíng)。2012年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)與廣東省政府簽訂合約，受托投資管理廣東省部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金1000億元，該委托資金并入全國(guó)社?；鸾y(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。2014年，受托管理的廣東委托資金委托期限從2年延長(zhǎng)至5年。

經(jīng)過(guò)積極努力，廣東省委托資金的投資運(yùn)營(yíng)取得了較好業(yè)績(jī)。2014年年末，廣東委托資金權(quán)益為1054億元。自受托投資以來(lái)至2014年年末，廣東省委托資金累計(jì)投資收益約177億元，較好地實(shí)現(xiàn)了保值增值目標(biāo)。

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，截至2014年年末，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)管理的資產(chǎn)總額達(dá)到15290億元。自成立至2014年年末，基金累計(jì)投資收益額達(dá)到5580億元，年均投資收益率達(dá)到8.36％，超過(guò)同期年均通貨膨脹率（2.42％）5.94個(gè)百分點(diǎn)。

今年年初，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，山東省政府與全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)簽訂了1000億元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余的委托投資管理合同。

隨著今年下半年養(yǎng)老金委托投資方案最終獲批，養(yǎng)老金將開(kāi)啟多元化委托投資渠道，委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老金結(jié)余資金也將成為重要委托投資渠道，這意味著繼廣東、山東之后，有望產(chǎn)生地方養(yǎng)老金委托投資“第三棒”。

此前接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的多位專家稱，浙江省具備養(yǎng)老金委托投資的條件。據(jù)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)信息，截至2013年年底，浙江省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余2204億元。此外，2014年浙江省當(dāng)年收支結(jié)余558.84億元。初步估算，浙江養(yǎng)老金結(jié)余資金已經(jīng)達(dá)到2762.84億元。

值得注意的是，《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，5月13日至15日，全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)謝旭人赴浙江省考察調(diào)研全國(guó)社?；鹪谡阃顿Y項(xiàng)目。在浙期間，謝旭人會(huì)見(jiàn)了浙江省委書記夏寶龍，與浙江省政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志就加強(qiáng)雙方投資合作進(jìn)行了洽談。

根據(jù)此前全國(guó)社保基金理事會(huì)曾赴山東多次洽談投資與合作，此次謝旭人與浙江省進(jìn)行投資合作洽談，其中合作或涉及委托投資事宜。

原標(biāo)題：養(yǎng)老金委托投資擴(kuò)圍在即 浙江有望接“第三棒”