多地啟動(dòng)"一帶一路"對(duì)接項(xiàng)目 走出去步伐加快

本報(bào)記者 倪銘婭

中國(guó)證券報(bào)記者近日梳理發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》要求，不少地方正加緊制定對(duì)接“一帶一路”方案。目前，江蘇、福建、上海、四川等地對(duì)接項(xiàng)目已基本成形。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著各地對(duì)接項(xiàng)目的啟動(dòng)，中國(guó)企業(yè)“走出去”將步入高潮。

對(duì)接項(xiàng)目陸續(xù)推出

3月底發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》提出，中國(guó)愿與“一帶一路”沿線國(guó)家共同制定時(shí)間表、路線圖，積極對(duì)接沿線國(guó)家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。“現(xiàn)在發(fā)布的《愿景與行動(dòng)》主要是對(duì)外的。內(nèi)部還有一個(gè)規(guī)劃，也會(huì)很快公布。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)孫學(xué)工表示，規(guī)劃里可能就會(huì)對(duì)各個(gè)地區(qū)的布局方面做一些安排，因?yàn)樯婕盎ヂ?lián)互通必然需要有一個(gè)統(tǒng)一的考慮，甚至統(tǒng)一的規(guī)劃。

按照《愿景與行動(dòng)》，18個(gè)國(guó)內(nèi)省區(qū)被重點(diǎn)圈定，各省在“一帶一路”中的地位及對(duì)外合作重點(diǎn)方向也被明確。根據(jù)該文件要求，目前多地正加緊制定對(duì)接“一帶一路”方案。

據(jù)了解，目前江蘇的“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案已完成省內(nèi)意見(jiàn)征求，近日?qǐng)?bào)國(guó)家審定批準(zhǔn)后即可實(shí)施。廣東、福建、上海、四川等地的對(duì)接方案已經(jīng)成形。

上海市將通過(guò)搭建貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、參與投資貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定、匯聚國(guó)際投資貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)等三大舉措，成為“一帶一路”戰(zhàn)略落實(shí)的先行者和領(lǐng)跑者。福建省提出，支持泉州市建設(shè)“海上絲綢之路”先行區(qū)，還將加快通陸達(dá)海的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。廣東省也規(guī)劃了多項(xiàng)對(duì)接“一帶一路”的大項(xiàng)目，僅前期三年內(nèi)的規(guī)劃項(xiàng)目就有幾十個(gè)。四川省出臺(tái)了“一帶一路”規(guī)劃——“251”三年行動(dòng)，即在“一帶一路”沿線中，篩選20個(gè)對(duì)四川省具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的國(guó)家；優(yōu)選50個(gè)雙向投資重大項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn)；在四川近1萬(wàn)家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范。

“各地制定對(duì)接方案，這涉及對(duì)"一帶一路"愿景與行動(dòng)的理解，這不同于以往國(guó)內(nèi)某一個(gè)類型的規(guī)劃，主要是與沿線國(guó)家合作發(fā)展的設(shè)想。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部副主任史育龍表示，《愿景與行動(dòng)》已經(jīng)給出大的框架，合作的重點(diǎn)和方式也有了，各地方、各企業(yè)可以依照這個(gè)總體藍(lán)圖，根據(jù)自身特點(diǎn)，尋找合適的方式去參與。

“走出去”步伐加快

各地對(duì)接項(xiàng)目的啟動(dòng)將加快中國(guó)企業(yè)“走出去”步伐成為共識(shí)。另外，近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出，要聚焦鐵路、電力、通信、建材、工程機(jī)械等具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，對(duì)接不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家需要，打造高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互利共贏。同時(shí)，要推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，以擴(kuò)大開(kāi)放促發(fā)展升級(jí)。這是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在今年第二次聚焦產(chǎn)能和裝備“走出去”。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員張建平認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、“一帶一路”愿景與行動(dòng)出臺(tái)等背景下，推動(dòng)產(chǎn)能裝備“走出去”對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，是一種雙贏的選擇，“現(xiàn)在中國(guó)要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要有更大的市場(chǎng)空間與資源配置范圍，那就需要我們把裝備能力通過(guò)"走出去"來(lái)擴(kuò)展新的市場(chǎng)空間，找到增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)變得更加平衡，同時(shí)也會(huì)讓周邊國(guó)家、其他的發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程得到推動(dòng)，給他們帶來(lái)工業(yè)化和脫貧的機(jī)會(huì)。”

銀河證券分析師孟京表示，“一帶一路”的核心一是資金支持，二是產(chǎn)能和技術(shù)支持。我國(guó)既具備資金的雄厚實(shí)力，也有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)能和裝備制造的能力，整合在一起，對(duì)“一帶一路”輻射到的國(guó)家是雙贏局面。

中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)刁春和表示，結(jié)合我國(guó)企業(yè)的發(fā)展情況，以及現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家對(duì)“一帶一路”的反響，下一步重點(diǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路、港口、公路、機(jī)場(chǎng)以及通信領(lǐng)域。二是在能源和礦產(chǎn)資源的行業(yè)。例如在電力建設(shè)方面，無(wú)論是水電、火電、太陽(yáng)能電、風(fēng)電，甚至現(xiàn)在和很多國(guó)家在談的核電合作，這對(duì)于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展起著至關(guān)重要的作用，需求也很大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)。例如工程裝備制造業(yè)、鋼鐵水泥等，可以充分利用未來(lái)要建成的經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，發(fā)揮我國(guó)企業(yè)在技術(shù)成本方面的優(yōu)勢(shì)，為沿線國(guó)家建設(shè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。

目前，不少中國(guó)企業(yè)正加快“走出去”布局。據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，中國(guó)核電企業(yè)正在力推具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”機(jī)組在巴基斯坦等國(guó)的落地。中國(guó)南車也在加快走出去的步伐。中國(guó)南車董事長(zhǎng)鄭昌鴻表示，“一帶一路”里最重要的內(nèi)容就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)南車現(xiàn)在已經(jīng)和“一帶一路”上的很多國(guó)家擁有非常緊密的貿(mào)易關(guān)系。另外，中國(guó)高鐵也在全力加速走出去。目前談的比較接近的項(xiàng)目就是泰國(guó)鐵路項(xiàng)目和新加坡到馬來(lái)西亞的高鐵項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。