區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)

新華社記者李來(lái)房 北京(CNFIN.COM/XINHUA08.COM)--推動(dòng)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)公布一個(gè)多月后，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》上月底在中共中央政治局會(huì)議上審議通過(guò)。預(yù)計(jì)該規(guī)劃不久將出臺(tái)。 這次中央政治局會(huì)議指出，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)的模式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長(zhǎng)極。 此次會(huì)議召開(kāi)之前，國(guó)務(wù)院副總理張高麗在湖北武漢主持召開(kāi)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作會(huì)議，審議長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要，研究推進(jìn)長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)工作。 為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，國(guó)務(wù)院去年9月出臺(tái)了《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，今年4月初批復(fù)同意《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。 京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)提出并推進(jìn)的三大發(fā)展戰(zhàn)略。隨著相關(guān)頂層設(shè)計(jì)的公布或即將出臺(tái)，三大戰(zhàn)略框架和路徑將更加明晰，實(shí)施將步入新的重要階段。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，從高速轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約增長(zhǎng)，從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平是今年政府工作報(bào)告提出的“雙目標(biāo)”。 在全面深化改革的關(guān)鍵之年，中國(guó)正著力推進(jìn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計(jì)和實(shí)施，區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)打造新的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)帶，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)升級(jí)。 三大戰(zhàn)略各有特點(diǎn)?！耙粠б宦贰蔽龂?guó)內(nèi)多省區(qū)紛紛與之對(duì)接，已經(jīng)有60多個(gè)沿線國(guó)家和國(guó)際組織表示積極參與。京津冀地區(qū)有望成為珠三角和長(zhǎng)三角之后中國(guó)又一重要增長(zhǎng)極。橫跨東中西地區(qū)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，依托貨運(yùn)量位居全球內(nèi)河第一的長(zhǎng)江黃金水道，優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。 事實(shí)上，各地在積極推進(jìn)和融入三大戰(zhàn)略中已有諸多舉措，并見(jiàn)到成效。 以京津冀為例，一年來(lái)三地簽署多項(xiàng)合作協(xié)議，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面取得進(jìn)展，一批“斷頭路”打通，三地的PM2.5濃度去年不同程度下降，一批中關(guān)村科技成果在津冀實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，河北去年承接京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目163個(gè)。 商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，一季度，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙邊貿(mào)易額2360億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總額的26%，其中，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)10%，大幅領(lǐng)先于整體出口增速。 隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，長(zhǎng)江貨運(yùn)需求旺盛，三峽船閘和葛洲壩船閘一季度貨物通過(guò)量創(chuàng)歷史新高。 為深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)今年還將出臺(tái)全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)，編制促進(jìn)中部地區(qū)崛起的新十年規(guī)劃，等等。 中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任趙振華認(rèn)為，改革是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)涵，向全面深化改革要?jiǎng)恿突盍Γ瑒?chuàng)新體制機(jī)制，使之發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，推動(dòng)提升中國(guó)發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 作為中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的重要之舉，廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)上月同步掛牌，加上正式擴(kuò)區(qū)的上海自貿(mào)區(qū)，形成對(duì)外開(kāi)放新格局。這些自貿(mào)區(qū)也對(duì)接了京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，將有力輻射和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。(完)