中石化新粵浙管道項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng) 進(jìn)程緩慢或?qū)⒂绊懪涮酌褐茪忭?xiàng)目

每經(jīng)記者 張靜    記者 李菲菲    每經(jīng)編輯 張靜 李菲菲    

每經(jīng)記者 張靜 李菲菲 發(fā)自西安

四年漫長(zhǎng)等待，中石化新粵浙輸氣管道項(xiàng)目終于進(jìn)入環(huán)評(píng)階段。

日前，國(guó)家環(huán)保部新一批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件受理情況名單中，中石化新疆煤制氣外輸管道工程（新粵浙管道）項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱新粵浙管道項(xiàng)目）赫然在列。

“我們兩個(gè)星期前向國(guó)家環(huán)保部遞交的環(huán)評(píng)文件，現(xiàn)在等環(huán)保部評(píng)估中心開會(huì)才能確定結(jié)果。”新粵浙管道項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告評(píng)價(jià)單位之一的勝利油田森諾勝利工程有限公司（森諾勝利公司）相關(guān)人士接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)透露。

公開報(bào)道顯示，新粵浙管道項(xiàng)目于2011年便開始籌備建設(shè)，與新粵浙管道項(xiàng)目配套的為國(guó)內(nèi)最大煤制氣項(xiàng)目——新疆準(zhǔn)東煤電熱一體化示范項(xiàng)目早在2013年便獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，而新粵浙管道項(xiàng)目進(jìn)程卻頗為緩慢。管道建設(shè)期延長(zhǎng)是否會(huì)對(duì)其配套的煤制氣項(xiàng)目造成影響？

對(duì)此，中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，大型管網(wǎng)建設(shè)周期較長(zhǎng)，依托于管網(wǎng)建設(shè)的煤制氣項(xiàng)目將受到直接影響。

4年等待終于進(jìn)入環(huán)評(píng)

公開資料顯示，新粵浙管道項(xiàng)目總長(zhǎng)約8000公里，總投資1590億元，跨越13個(gè)省區(qū)。由中石化全資子公司——中國(guó)石化新疆煤制天然氣管道外輸有限責(zé)任公司承建。

早在2013年，中石化董事長(zhǎng)傅成玉便公開表示，新粵浙管道項(xiàng)目“應(yīng)該比較快”獲得國(guó)家批復(fù)，然而直至目前，該項(xiàng)目才位列國(guó)家環(huán)保部環(huán)評(píng)公示名單。

對(duì)此，負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目環(huán)評(píng)的森諾勝利公司人士表示，因?yàn)轫?xiàng)目涉及較多省市地區(qū)，相關(guān)手續(xù)獲取所耗時(shí)間較長(zhǎng)，“進(jìn)展緩慢的原因是多方面的，有很多國(guó)家生態(tài)保護(hù)區(qū)都在項(xiàng)目范圍之內(nèi)，前期真的相關(guān)部門同意耽誤了很長(zhǎng)時(shí)間。”

作為國(guó)家“十二五”規(guī)劃的大型項(xiàng)目，新粵浙管道項(xiàng)目包括一條干線、五條支線，年輸氣能力為300億立方米。途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、山東、湖北、湖南、江西、浙江、福建、廣東和廣西13個(gè)省份。

油氣資源一直是 “兩桶油”的鏖戰(zhàn)之地，相較于中石油的天然氣布局，中石化明顯“先天不足”，近些年來(lái)，中石化亦加快了其在上游勘探開發(fā)的腳步。新粵浙項(xiàng)目能否順利獲批，成為中石化在煤制氣領(lǐng)域鞏固地位的重要一環(huán)。

之于新粵浙項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，上述環(huán)評(píng)單位相關(guān)人士透露，“我們?cè)诘拳h(huán)保部開評(píng)估中心會(huì)議，一般是10個(gè)工作日受理，具體會(huì)議是什么時(shí)候還要等通知。至于獲批時(shí)間現(xiàn)在還不能確定。”

或影響配套煤制氣項(xiàng)目

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，新粵浙管道項(xiàng)目獲批未定，然而與之配套的新疆準(zhǔn)東煤電熱一體化示范項(xiàng)目卻早在2013年便獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

公開資料顯示，新疆準(zhǔn)東煤電熱一體化示范項(xiàng)目是以煤制天然氣為主產(chǎn)品組合而成的示范工程，由中石化牽頭，華能、兗礦、新疆龍宇能源、潞安、神華、中煤、新疆兵團(tuán)等參與。

上述工程中產(chǎn)能最大的為中石化新疆準(zhǔn)東年產(chǎn)80億方煤制天然氣項(xiàng)目，早在2013年4月便開始啟動(dòng)，計(jì)劃于2017年6月投產(chǎn)，主要產(chǎn)品天然氣將通過新粵浙輸氣管道送出至東南沿海地區(qū)。

作為發(fā)展煤制氣項(xiàng)目三要素之一的輸氣管道建設(shè)，新粵浙管道項(xiàng)目日前才進(jìn)入環(huán)評(píng)名單，管網(wǎng)建設(shè)的緩慢是否會(huì)對(duì)配套的煤制氣項(xiàng)目造成影響？

中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，大型管網(wǎng)建設(shè)涉及國(guó)家、地方和央企等多方利益且建設(shè)周期一般在3年左右，資金、審批等方面都面臨很大壓力，依托于管網(wǎng)建設(shè)的煤制氣項(xiàng)目將受到直接影響。

除此之外，《城市燃?xì)庑袠I(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)》一文中也稱，天然氣長(zhǎng)輸管道必須及時(shí)按計(jì)劃實(shí)施,如果建設(shè)期延長(zhǎng),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致達(dá)產(chǎn)期延后,將造成一定程度的投資浪費(fèi)。更主要是導(dǎo)致下游用戶對(duì)天然氣供應(yīng)可靠程度的懷疑,不利于市場(chǎng)的開拓,給產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。