中石化新粵浙管道項目進入環(huán)評 進程緩慢或?qū)⒂绊懪涮酌褐茪忭椖?

每經(jīng)記者 張靜    記者 李菲菲    每經(jīng)編輯 張靜 李菲菲    

每經(jīng)記者 張靜 李菲菲 發(fā)自西安

四年漫長等待，中石化新粵浙輸氣管道項目終于進入環(huán)評階段。

日前，國家環(huán)保部新一批建設項目環(huán)評文件受理情況名單中，中石化新疆煤制氣外輸管道工程（新粵浙管道）項目（以下簡稱新粵浙管道項目）赫然在列。

“我們兩個星期前向國家環(huán)保部遞交的環(huán)評文件，現(xiàn)在等環(huán)保部評估中心開會才能確定結(jié)果。”新粵浙管道項目環(huán)評報告評價單位之一的勝利油田森諾勝利工程有限公司（森諾勝利公司）相關人士接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時透露。

公開報道顯示，新粵浙管道項目于2011年便開始籌備建設，與新粵浙管道項目配套的為國內(nèi)最大煤制氣項目——新疆準東煤電熱一體化示范項目早在2013年便獲得國務院批準，而新粵浙管道項目進程卻頗為緩慢。管道建設期延長是否會對其配套的煤制氣項目造成影響？

對此，中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，大型管網(wǎng)建設周期較長，依托于管網(wǎng)建設的煤制氣項目將受到直接影響。

4年等待終于進入環(huán)評

公開資料顯示，新粵浙管道項目總長約8000公里，總投資1590億元，跨越13個省區(qū)。由中石化全資子公司——中國石化新疆煤制天然氣管道外輸有限責任公司承建。

早在2013年，中石化董事長傅成玉便公開表示，新粵浙管道項目“應該比較快”獲得國家批復，然而直至目前，該項目才位列國家環(huán)保部環(huán)評公示名單。

對此，負責上述項目環(huán)評的森諾勝利公司人士表示，因為項目涉及較多省市地區(qū)，相關手續(xù)獲取所耗時間較長，“進展緩慢的原因是多方面的，有很多國家生態(tài)保護區(qū)都在項目范圍之內(nèi)，前期真的相關部門同意耽誤了很長時間。”

作為國家“十二五”規(guī)劃的大型項目，新粵浙管道項目包括一條干線、五條支線，年輸氣能力為300億立方米。途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、山東、湖北、湖南、江西、浙江、福建、廣東和廣西13個省份。

油氣資源一直是 “兩桶油”的鏖戰(zhàn)之地，相較于中石油的天然氣布局，中石化明顯“先天不足”，近些年來，中石化亦加快了其在上游勘探開發(fā)的腳步。新粵浙項目能否順利獲批，成為中石化在煤制氣領域鞏固地位的重要一環(huán)。

之于新粵浙項目環(huán)評審批進度，上述環(huán)評單位相關人士透露，“我們在等環(huán)保部開評估中心會議，一般是10個工作日受理，具體會議是什么時候還要等通知。至于獲批時間現(xiàn)在還不能確定。”

或影響配套煤制氣項目

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，新粵浙管道項目獲批未定，然而與之配套的新疆準東煤電熱一體化示范項目卻早在2013年便獲得國務院批準。

公開資料顯示，新疆準東煤電熱一體化示范項目是以煤制天然氣為主產(chǎn)品組合而成的示范工程，由中石化牽頭，華能、兗礦、新疆龍宇能源、潞安、神華、中煤、新疆兵團等參與。

上述工程中產(chǎn)能最大的為中石化新疆準東年產(chǎn)80億方煤制天然氣項目，早在2013年4月便開始啟動，計劃于2017年6月投產(chǎn)，主要產(chǎn)品天然氣將通過新粵浙輸氣管道送出至東南沿海地區(qū)。

作為發(fā)展煤制氣項目三要素之一的輸氣管道建設，新粵浙管道項目日前才進入環(huán)評名單，管網(wǎng)建設的緩慢是否會對配套的煤制氣項目造成影響？

中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，大型管網(wǎng)建設涉及國家、地方和央企等多方利益且建設周期一般在3年左右，資金、審批等方面都面臨很大壓力，依托于管網(wǎng)建設的煤制氣項目將受到直接影響。

除此之外，《城市燃氣行業(yè)投資風險》一文中也稱，天然氣長輸管道必須及時按計劃實施,如果建設期延長,勢必會導致達產(chǎn)期延后,將造成一定程度的投資浪費。更主要是導致下游用戶對天然氣供應可靠程度的懷疑,不利于市場的開拓,給產(chǎn)業(yè)鏈帶來風險。