新政催漲股市 穩(wěn)定樓市

每經編輯 每經實習記者 王婷婷 發(fā)自成都    

◎每經實習記者 王婷婷 發(fā)自成都

3月30日，央行等三部委推出房貸新政，二套房貸款最低首付比例降至四成；同時，財政部發(fā)布個人住房轉讓營業(yè)稅調整通知，二手房營業(yè)稅免征期限由5年改成2年。

對此，不少業(yè)內人士和專家認為，基于上述新政，樓市量價回暖的預期會增強，但政策落地還需要一段時間，政策在各城市的具體落地更值得關注；營業(yè)稅“5改2”屬于重大利好，比降低首套房首付的意義還要重大，估計5月份樓市成交會漲起來，二手房交易起碼將上漲15%，但是想讓樓市像2009年那樣火爆已經不可能，因為經歷多次政策調整后，平穩(wěn)健康發(fā)展已經是樓市主旋律。

3月30日，央行、住建部、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關于個人住房貸款政策有關問題的通知》，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調整為不低于40%；使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房并已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。

樓市新政暖風勁吹，A股市場地產股大漲，截至收盤，超過10只個股漲停。不少業(yè)內人士告訴記者，市場量價回暖預期強烈，但政策落地還需要一段時間，政策在各城市的具體落地更值得關注。

政府救市連發(fā)“三槍”

3月30日，央行、住建部、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)樓市新政?！睹咳战洕侣劇酚浾咦⒁獾?，對于家庭購買二套房中的非普通住房，最低首付款比例未作調整。“政府‘救市’連發(fā)三槍，火力已經能使市場回暖了，可能還有第四槍。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭直言。

值得注意的是，同日，財政部發(fā)布個人住房轉讓營業(yè)稅調整通知，二手房營業(yè)稅免征期限由5年改成2年。“只盯著增量項目來想解決方法是不夠的，需要更多為已經形成的項目找到出路，在契稅方面作出變革，才有助于老百姓賣舊房買新房，緩解庫存壓力。”中國房地產研究會副會長胡志剛告訴《每日經濟新聞》記者，政府還應該在租賃稅、房地產稅等方面，對空置房的租賃進行引導。

另外，對于新政的持續(xù)出臺，胡志剛也向記者直言，目前中央的做法，主要是以金融為特點來穩(wěn)定住房消費，中央的意圖也很清楚，雖然不能完全等同于2009年的刺激，中央意識到房地產不能崩盤，而且在GDP的目標下，房地產的拉動作用很重要。

改善型項目將受益

就新政連發(fā)對于樓市的影響來說，胡志剛告訴記者，從當前的情況看，中央層面在連續(xù)加大力量，房地產市場有回升的可能。

從房地產業(yè)一線人員的角度來看，富力成都公司某管理層人士告訴記者，公司已經意識到政策持續(xù)放松的這一趨勢，所以在今年制定了不小的增長目標，項目在價格、產品包裝上也會做出調整。“價格上，一些位置和戶型條件好的產品可能均價提升，一些清棟產品可能做優(yōu)惠，因為我們認為，現在的情況下做這些手段，才會有用。”

上述人士也直言，目前局面有所改善，但長期而言，市場存量壓力大，需求會否得到大幅提升，還是要看項目。整體而言，改善型項目和改善性的戶型產品，會由于需求的釋放，使得銷售相對提升。

瑞安城中匯高級經理柴春梅曾告訴記者，持續(xù)新政釋放的人群更多是有改善性需求的客群。這群人預算相對高些，對面積、環(huán)境、地段、質量等方面要求也高，更具吸引力的產品才能得到市場青睞。

三盛集團都會城項目營銷總監(jiān)張建認為，就二套首付而言，從六成降到四成，有一定意義，但意義不大，降到三成才有實際效果。“樓市政策放松，已經是大家默認的狀態(tài)和共同的預期。大家心里知道，房地產大幅下滑對經濟沒有任何好處。”

張建指出，宏觀層面給予了較大幅度的放松，但落到每個城市和具體銀行，會以怎樣的標準執(zhí)行，也是值得關注的問題。“我認為整體上，今年的貸款情況，可能還是沒有前幾年那樣好。”

萬科廣州公司總經辦主任周峰認為，市場對政策的回應還有待觀察。

三盛翡儷山項目總監(jiān)肖可直言，別墅等物業(yè)，因為不是市場主流，所以在政策洪流下受到的影響，相對較小。

佳兆業(yè)廣場項目營銷策劃相關負責人告訴記者，最近降息政策出來，對市場預期有一定影響，但過完年的市場沒有像大家想象的那樣快速回暖，政策出臺的效果顯現需要一段時間，對購房人而言，好時機還是要等到大概5月份。

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專家說法

普通住房交易營業(yè)稅“5改2”比降首付更猛？

◎每經記者 杜冉樂 杜靜 發(fā)自北京、成都

這次樓市新政組合拳，比預期來得更為猛烈。

昨日（3月30日），除了央行等部委聯(lián)合出臺居民購買第二套住房首付款降為四成之外，財政部與國稅總局聯(lián)合發(fā)布了《關于調整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》（以下簡稱《通知》）。

上述《通知》的亮點是，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

在中國城市產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟主席陳寶存看來，穩(wěn)定樓市就是穩(wěn)定中國經濟，這項財稅刺激屬于重大利好，比降低首套房首付的意義還要重大，估計5月份樓市成交會高漲起來。中原地產首席分析師張大偉預計，對市場來說，二手房交易將起碼上漲15%。

針對后市，陳寶存認為，后續(xù)不會再出房地產具體政策，而會針對宏觀經濟采取降準或降息等利好政策。

二手房營業(yè)稅顯著降低

與歷史上的財稅政策比較來看，上述最新營業(yè)稅政策似乎又回到了2005年6月，也是對2011年這一政策的再度調整。

一位不愿具名的業(yè)內人士表示，二手房交易從2005年開始出臺營業(yè)稅時，規(guī)定的免征年限就是兩年，經歷了2009年、2010年的高潮后，2011年初將兩年的免征期限提升為5年。

財政部與國稅總局發(fā)布的“財稅［2011］12號”文件顯示，個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

這次調整的亮點，在于個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

四川大學不動產市場研究所所長吳豐向《每日經濟新聞》記者表示，這是一種短期刺激政策，有很大的彈性空間，會進一步釋放市場需求，增強市場的交易量。

偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉也認為，“5改2”政策最大的受益者是購房人。對于很多人來說，不用承擔以前要被業(yè)主轉嫁的營業(yè)稅了，降低其購房成本，能夠省一筆錢。“北京目前營業(yè)稅稅率5.5%，一套3年內交易過，過戶價格200萬的二手房，在過去營業(yè)稅高達11萬，但在新政后將減免。”張大偉表示，預計對市場來說，二手房交易將起碼上漲15%。

短期難再出政策刺激

去年10月份以來，全國樓市頻繁迎來政策“組合拳”，其背后的目標直指“高庫存”問題。

實際上，高庫存已成為壓在各大房企頭上的“緊箍咒”。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示，去年我國商品房銷售面積和銷售額均出現“負增長”，商品房待售面積超6億平方米，較2013年末增加近1.3億平方米。

樓市在經歷這波“組合拳”之后，下一步還會有進一步的刺激嗎？在陳寶存看來，當前包括央行、財政部、國稅總局和國土資源部等差不多都已出臺了房地產相關政策，該出的都出齊了，短期內很難再出新的刺激政策，因為相關部門要觀察一段時間，看市場反應如何。

陳寶存預計，下一步更多會針對宏觀經濟出臺政策，比如降息或降準等，這些政策的導向是針對與房地產有關聯(lián)的產業(yè)。“這一政策一直是市場預期調整的政策，本次調整后，均恢復到房地產市場歷史最寬松的時期。”張大偉補充說，后續(xù)可能出臺的政策紅利是個稅調整等。

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房企說法

遠洋地產總裁李明：一線城市房價將漲10%

◎每經實習記者 杜靜 發(fā)自北京

“政策一定會出臺，最晚兩個月，最快可能兩個禮拜就會出來。”在3月30日14時召開的“遠洋新聞會客廳”上，遠洋地產控股有限公司總裁李明表達了對政策走向的預判。

而未等這場沙龍結束，樓市新政在30日便相繼推出。

早在遠洋發(fā)布業(yè)績之時，李明就曾在媒體會上對今后市場走勢作出了預判。“比上不足，比下有余”。他用這簡單的8個字來預估2015年市場銷量。在他看來，2015年市場再難超越2013年創(chuàng)下的歷史高位，“2009年全國房地產銷售量不過5萬億，僅僅用了5年時間，2013年就創(chuàng)下10萬億的成績，而從幾千億、1萬億爬升到5萬億，卻用了長達10年左右的時間。”相比2014年的市場水平，今年將略有增長。

統(tǒng)計局數據顯示，2009年全國商品房銷售額43995億元，而2013年這一數據已經達到81428億元，2014年為76292億元。“一線城市肯定是上漲的，20%不敢說，10%是有的。”價格方面，李明則更看好一線城市，“二線城市可能有漲有跌，三線、四線城市是跌的。”在他看來，政府決策思路日益透明，房地產運行更尊重市場規(guī)律的大環(huán)境下，市場運行周期、各區(qū)域的特點和走向才更加值得關注。

在應對市場“新常態(tài)”方面，遠洋地產早在2014年就已開始調整布局。

年報數據顯示，2014年遠洋地產新增逾700萬平方米土地儲備，與此同時，出讓土地儲備600萬平方米。李明表示，“2013年集團已著手優(yōu)化土地儲備結構，目前一線城市土地儲備占比45%，二線城市占比50%。”

在更具體的區(qū)域布局上，遠洋集團正在提前布局城市中心地帶的城市更新。據李明透露，遠洋集團已經著手以一級開發(fā)形式，加緊在北京四環(huán)與五環(huán)之間布局。