環(huán)保部通報6家企業(yè) 典型案件要責任倒查

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

嚴厲的環(huán)境執(zhí)法已成為環(huán)保新常態(tài)。

3月20日，環(huán)保部通報了6家環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)。環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)保部督察組督查發(fā)現(xiàn)，寶信集團下屬公司等6家企業(yè)環(huán)保意識差、污染防治設施不完備或不正常運行、違法排污問題突出。

根據(jù)環(huán)保部部署，嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是2015年乃至今后環(huán)保工作的重中之重。近日印發(fā)的《2015年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》明確指出，對于典型環(huán)境違法案件要實行責任鏈的倒查和追究，對重大環(huán)境違法問題該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題而不報告或者不處理的，按失職瀆職嚴肅問責查處。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，（今年環(huán)保執(zhí)法）可以搞一些運動式的清理、督查，看看有哪些企業(yè)還在偷排、超排，抓一些大的典型案例，把它公之于眾。

長期違法問題突出

今年3月15日，全國338個地級及以上城市中，有6個城市出現(xiàn)嚴重污染，19個城市出現(xiàn)重度污染；3月16日，污染過程持續(xù)，有7個城市出現(xiàn)嚴重污染，13個城市出現(xiàn)重度污染；3月17日，全國仍有多個城市空氣質量維持在重度及以上污染水平。

在一些專家看來，造成當前環(huán)境問題突出的重要原因是工業(yè)污染沒有得到有效控制，這也是近年來環(huán)保工作推進的重點領域。

據(jù)悉，環(huán)保部近日對京津冀及周邊地區(qū)開展大氣污染防治專項執(zhí)法監(jiān)督。環(huán)保部稱，督查發(fā)現(xiàn)有6家企業(yè)環(huán)保意識差，污染防治設施不完備或不正常運行，違法排污問題突出。

據(jù)環(huán)保部介紹，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)寶信鋼鐵集團下屬合信鋼鐵公司的2臺36平米燒結機，按國家產業(yè)政策要求應于2013年底前關停，但兩臺燒結機長期在用，未運行配套脫硫設施，煙氣超標排放。寶信集團下屬東信焦化公司地面除塵站長期夜間不運行。3月16日夜間暗查發(fā)現(xiàn)，武安市的邯鄲金華焦化有限公司地面除塵站未正常運行。

此外，山西省古交市日月熱電有限公司某項目、河南省三門峽錦隆碳素制品有限公司某項目、河南省三門峽市陜縣錦華化工有限公司亦在通報之列。

值得注意的是，環(huán)保部在對這些企業(yè)進行環(huán)境問題通報時，多數(shù)使用了“長期”二字。

環(huán)境問題要“造冊立檔”

“環(huán)保部新部長上任后，首先抓環(huán)境執(zhí)法。我覺得（環(huán)保部）抓得非常準，把環(huán)境法好好地用起來，向污染宣戰(zhàn)，首先向違法排污的企業(yè)宣戰(zhàn)，這個很重要。”駱建華對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

隨著新環(huán)保法的實施，異常嚴厲的環(huán)境執(zhí)法風暴或在2015年降臨。今年3月，環(huán)保部印發(fā)《2015年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》（以下簡稱《要點》），對2015年全國環(huán)境監(jiān)察重點工作進行了部署。

《要點》指出，嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是2015年乃至今后環(huán)保工作的重中之重。要嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》及按日連續(xù)處罰、查封扣押、限制生產、停產整治和行政拘留等配套實施細則。要敢于碰硬，用對、用好、用足新修訂的《環(huán)境保護法》賦予的執(zhí)法手段，做到有案必查、違法必究。

環(huán)保部稱，對環(huán)境違法案件的責任企業(yè)、責任人員、企業(yè)法人和負有監(jiān)管責任的人員等，要依法嚴查嚴處，并公開曝光。對于典型環(huán)境違法案件要實行責任鏈的倒查和追究，對重大環(huán)境違法問題該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題而不報告或者不處理的，按失職瀆職嚴肅問責查處。

同時，為加強地方政府的環(huán)保責任意識，根據(jù)環(huán)保部部署，要以貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為重點，不斷加強督查督辦和監(jiān)察稽查。省級環(huán)保部門每年應當對不少于30%的設區(qū)市級人民政府開展綜合督查。對于在綜合督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要以書面形式向設區(qū)的市級人民政府反饋，并要造冊立檔，實行銷號制度。督查報告要抄報省級人民政府和環(huán)境保護部。

對此，駱建華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，嚴格環(huán)保執(zhí)法的主力應該是地方政府，需要按照新環(huán)保法要求，加強地方政府的環(huán)保責任。