總理直言政策工具箱儲備多 中國“被通縮”

◎每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

昨日（3月15日）早晨8時許，《每日經(jīng)濟新聞》記者抵達人民大會堂三層金色大廳時，各路媒體的“長槍短炮”已經(jīng)架好，大家紛紛靜待兩會閉幕后李克強總理的到來。

將近兩個小時的總理記者會，在場的數(shù)百位記者仍意猶未盡。盡管內(nèi)容涉及外交、政治等多個領(lǐng)域，但是如何駕馭好已經(jīng)進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟仍然是現(xiàn)場焦點。

李克強明確表示，在新常態(tài)下，我們會保持中國經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。這幾年中國沒有采取短期強刺激的政策，我們“工具箱”里的工具還比較多。

簡政放權(quán)不是剪指甲

今年的政府工作報告中將經(jīng)濟增速目標下調(diào)至7%左右，經(jīng)濟的“底線思維”更加清晰，就是要保證經(jīng)濟不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。這一目標充分考慮了就業(yè)需要和增長的可能，并且留有一定余地。

記者的座位與新加坡《海峽時報》北京站站長許建明相鄰，會前閑聊中，許就表示對中國的宏觀經(jīng)濟運行很感興趣，站在他的角度看，中國經(jīng)濟即便7%的經(jīng)濟增速也不低。

會議正式開始后，許建明獲得了提問的機會，他的問題圍繞新常態(tài)展開，“中國從這樣的新常態(tài)中能夠獲得怎樣的益處？這種新常態(tài)的增長對于中國、對于整個世界會有何影響？您對于新常態(tài)增長是怎么看的？您對中國堅持實現(xiàn)速緩但質(zhì)優(yōu)的新常態(tài)增長是否抱有信心？”

李克強表示，看起來增速是調(diào)低了，實際上實現(xiàn)這個目標并不容易，因為中國的經(jīng)濟總量增大了，已經(jīng)超過了10萬億美元。如果按7%增長，那每年就要增加一個中等國家的經(jīng)濟規(guī)模。

今年前兩個月，國內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%，增速比去年12月和去年同期分別回落1.1和1.8個百分點；固定資產(chǎn)投資同比增長13.9％，增速比上年同期回落了4個百分點。

李克強說，如果中國經(jīng)濟增速放緩影響了就業(yè)收入等，逼近合理區(qū)間的下限，我們會在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場對中國長期預(yù)期的同時，加大定向調(diào)控的力度；我們這幾年沒有采取短期強刺激的政策，可以說運用政策的回旋余地還比較大，我們“工具箱”里的工具還比較多。

此前，發(fā)改委主任徐紹史在新聞發(fā)布會上也明確：在經(jīng)濟新常態(tài)下要建立“政策工具箱”，區(qū)分經(jīng)濟增長、經(jīng)濟波動、經(jīng)濟下滑等不同情況，準備對應(yīng)的政策措施，同時調(diào)適評價分析方法，要運用大數(shù)據(jù)、云計算等分析經(jīng)濟運行情況，掌握新特點、探尋新規(guī)律。

而對于外界聚焦的政府簡政放權(quán)，李克強表示，“確實很疼，而且還在加深，面還會擴大。因為簡政放權(quán)是政府的自我革命，削權(quán)是要觸動利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。”他還透露，目前簡政放權(quán)還有很多不落實的情況存在，所以我們必須繼續(xù)下更大力氣來推進簡政放權(quán)。

對“被通縮”有應(yīng)對

今年1月，我國CPI跌至1%之下，PPI目前已經(jīng)連續(xù)3年負增長，中國通縮了嗎？中國是不是在輸出通縮？韓國KBS電視臺記者的這個問題，也是許多學(xué)者和機構(gòu)在討論當(dāng)下中國經(jīng)濟形勢時的主要話題。

對此，李克強表示，國際上對這個提法有多種解釋，比較一致的就是說一個國家的物價總水平持續(xù)出現(xiàn)負增長。1月份中國CPI是正增長，2月份漲幅比1月份更高，所以不能說中國已經(jīng)出現(xiàn)了通貨緊縮。

他還提到，雖然中國現(xiàn)在的物價總水平比較低，但并不是中國向世界輸出了通縮，而是“被通縮”?！拔医o你舉個例子，去年，我們進口了3.1億噸原油、9.3億噸鐵礦石，量是增的，沒有跌，但是價格下來了，主要是因為國際大宗商品價格大幅度下跌。”李克強說，對這種“被通縮”的問題，我們有應(yīng)對，也有進一步的準備。當(dāng)然，我們更希望世界經(jīng)濟能走出低迷，實現(xiàn)復(fù)蘇。

今年兩會期間，全國人大代表、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻也告訴記者，現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性、局部性通縮的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。但他同時表示，“通縮并不是中國經(jīng)濟面臨的最大敵人，通過繁榮多層次資本市場、解決實體經(jīng)濟和小微融資難融資貴，都可以有效抗擊通縮?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)+”成風(fēng)口

網(wǎng)購已經(jīng)成為很多人生活的一部分。李克強透露自己最近就網(wǎng)購過幾本書，“我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費”。

今年的政府工作報告首次加入了一個詞——“互聯(lián)網(wǎng)+”。在昨天的記者會上，李克強再次闡釋了這個詞的意義。他表示，網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間，“這讓我想起最近互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個詞叫‘風(fēng)口’，我想站在‘互聯(lián)網(wǎng)+’的風(fēng)口上順勢而為，會使中國經(jīng)濟飛起來”。