P2P網(wǎng)貸問題頻發(fā) 互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策將出臺

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京

春節(jié)前后，P2P平臺違約事件頻發(fā)，引起監(jiān)管層高度關(guān)注?；ヂ?lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策的出臺也為時不遠了。

3月12日，央行行長周小川在十二屆全國人大三次會議記者會上指出，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管文件正在起草討論之中，不久就會與大家見面。

針對P2P網(wǎng)貸，周小川還特別指出，P2P網(wǎng)貸存在跑路、違約的問題，以及一些做法不太符合規(guī)定，同時，由于沒有正式申請和取得叫銀行或者叫存款類金融機構(gòu)的執(zhí)照，所以P2P網(wǎng)貸還是屬于民間金融。

銀客網(wǎng)方面人士表示，互聯(lián)網(wǎng)金融對于中國經(jīng)濟發(fā)展、中小微企業(yè)融資需求解決的價值已經(jīng)獲得國家認可。通過近幾年P(guān)2P網(wǎng)貸市場的野蠻生長，以及央行、銀監(jiān)會、地方金融工作部門對行業(yè)的不斷調(diào)研，2015年對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管政策或指導(dǎo)意見出臺的可能性非常大，市場很快將結(jié)束監(jiān)管缺失的局面。

文件正在起草討論中

自從去年下半年以來，央行牽頭的《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》隨時可頒布的消息不時傳出。

“去年金融界在準備一個對于互聯(lián)網(wǎng)金融的新的政策，這個政策主要體現(xiàn)為支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展；另一方面，也要按照現(xiàn)在監(jiān)管的框架給予適度的監(jiān)管。但是這個文件目前還正在起草討論之中，應(yīng)該不久就會與大家見面。在這個過程中，也和業(yè)界做了很多輪的征求意見?！敝苄〈ㄖ赋?。

央行副行長潘功勝也指出，央行對于互聯(lián)網(wǎng)金融方面基本的態(tài)度，就是鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、分類適度監(jiān)管，因為互聯(lián)網(wǎng)金融中包含不同的業(yè)態(tài)，它的監(jiān)管規(guī)則，所包含的法律關(guān)系、風(fēng)險的性質(zhì)是不太一樣的，所以不同業(yè)態(tài)的監(jiān)管規(guī)則和監(jiān)管的強度是有差別的。央行正在牽頭制定關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融、促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的意見，目前正在履行相關(guān)的審批程序，希望能夠早一點出臺。

值得注意的是，周小川還特別強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)金融的概念和P2P網(wǎng)貸還是有比較大的區(qū)別，因為互聯(lián)網(wǎng)金融中很大的一個重頭是互聯(lián)網(wǎng)支付服務(wù)。另外，還有一個內(nèi)容是眾籌，此外還有互聯(lián)網(wǎng)銷售其他金融產(chǎn)品，包括保險產(chǎn)品等。

對此，潘功勝也指出，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸是互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)態(tài)之一，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)包括第三方支付、P2P、眾籌、融資以及銀行、保險、證券、資產(chǎn)公司等借助網(wǎng)絡(luò)平臺銷售的產(chǎn)品。

P2P網(wǎng)貸問題比較多

網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，今年2月爆發(fā)問題的平臺有58家，3月問題平臺的爆發(fā)數(shù)量和發(fā)生率雖然下降了，但老平臺開始集中爆發(fā)問題，如上線4年多的老平臺盛融在線陷入了提現(xiàn)危機，在線待還款金額超過9.2億元?！癙2P網(wǎng)貸出問題比較多，大家也都知道，跑路的問題、違約的問題以及有一些做法不太符合規(guī)定?！敝苄〈ㄖ赋?，“在目前來講，由于它沒有正式申請和取得叫銀行或者叫存款類金融機構(gòu)的執(zhí)照，因此不算做銀行或信用社，從這個角度來說，范疇上來講它還是屬于民間金融。”

P2P研究咨詢機構(gòu)棕櫚樹CEO洪自華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，P2P網(wǎng)貸行業(yè)確實問題很多，第一大問題是，很多平臺標的是虛假的，這是行業(yè)面臨的最大頑疾；第二個問題是，資產(chǎn)質(zhì)量的問題，P2P網(wǎng)貸本質(zhì)上屬于民間借貸，民間借貸的資產(chǎn)質(zhì)量普遍不高，所以要依靠高利率來覆蓋高風(fēng)險，這個模式實際上也是可行的，主要的問題是現(xiàn)在正好是經(jīng)濟下行、金融風(fēng)險暴露頻發(fā)的時期，民間借貸事實上是金融市場的一個補充，民間金融與官方金融市場的房地產(chǎn)、資源行業(yè)、過剩產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)。

洪自華還表示，一些P2P網(wǎng)貸平臺通過虛假標的方式承接房地產(chǎn)行業(yè)、資源行業(yè)以及過剩產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)，再加上一些P2P平臺缺乏民間金融的經(jīng)驗，很容易使其淪為銀行壞賬甚至民間金融的接盤者，這是理性的行業(yè)從業(yè)者最不愿意看到的情況。目前，平臺應(yīng)該以穩(wěn)健經(jīng)營為第一要務(wù)，依靠自身在風(fēng)控和業(yè)務(wù)模式上的獨特優(yōu)勢，在金融市場中獲得結(jié)構(gòu)型機會。