地方"救奶"推第三方檢測 大面積實施有難度

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海    

去年開始出現(xiàn)的中國奶價難題讓不少奶農(nóng)遭遇了損失，在農(nóng)業(yè)部介入后，各地方政府、行業(yè)協(xié)會也參與到這場"奶價保衛(wèi)戰(zhàn)"。

本月起開始實施的《青海省穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）明確指出，青海將利用6年時間，逐步建立起以適度規(guī)模養(yǎng)殖為主體、奶牛養(yǎng)殖大戶為補充的奶牛發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面建立起生鮮乳第三方檢測定價機制。

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，在生鮮乳價格管理方面，青海、河北、山東等省份均提到了第三方檢測，希望以此來確定生鮮乳的質(zhì)量，從而確定或調(diào)整價格。

但乳業(yè)專家宋亮表示，讓第三方檢測介入，一方面可以保護奶農(nóng)的合法權(quán)益，另一方面能夠?qū)δ藤|(zhì)進行分級管理，值得推廣和嘗試，但目前仍很難大面積實施。

宋亮告訴記者，現(xiàn)在不少省份生鮮乳的收購價格，都按照政府最低保護價，這是參照了黑龍江省的模式，通過政府指導的最低價格、按照養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模等最終確立收購價格。

山東省奶業(yè)協(xié)會會長張志民認為，"總體來講，現(xiàn)在乳品質(zhì)量檢測的機構(gòu)也相對不健全，能力不足，設備跟不上。"

上海市奶業(yè)行業(yè)協(xié)會專職副秘書長曹明是向記者介紹，上海市已經(jīng)實施第三方檢測定價多年，每天每個牧場交的奶都要抽樣進行第三方檢測，檢測結(jié)果作為結(jié)算價格的一個重要依據(jù)。

"第三方檢測機構(gòu)與雙方都沒有利益關(guān)系，都有國家檢測機制?，F(xiàn)在上海每天都在檢測，每個牧場抽一個樣，上海一共100多個牧場，到實驗室后，檢測一個小時就做完了。"曹明是介紹說，"每10天的指標進入數(shù)據(jù)庫，方便政府和協(xié)會對奶質(zhì)量進行監(jiān)控，并根據(jù)結(jié)果進行業(yè)務指導。"

記者了解到，目前上海進行生鮮乳第三方檢測的是上海市乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，在價格方面總體實行的是"按質(zhì)論價"。檢測中，脂肪、蛋白、體細胞、微生物、冰點等指標都將看作價格依據(jù)，此外奶場規(guī)模也是一個重要的參考，質(zhì)量達不到標準的生鮮乳就被拒收。

為何這種定價方式能夠在上海施行？張志民認為，這是因為上海的奶牛飼養(yǎng)相對集中，并且數(shù)量較少，而其他地區(qū)奶牛養(yǎng)殖相對分散。

"要很好地推廣這種模式，需要比較長的時間，最重要的是國家出臺關(guān)于生鮮乳第三方管理和監(jiān)督的相關(guān)辦法和法律法規(guī)，建立檢測評級，并建立起誠信體系，從而使得第三方檢測機構(gòu)能夠做到公正透明。"宋亮說，"但要從根本改變，奶農(nóng)需真正建立起家庭牧場，而不是散養(yǎng)，從而才能像上海一樣實施每天檢測。"