邦地產(chǎn) 2015-03-02 20:25:07
新區(qū)建設(shè)起來也不能立刻住人,配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)跟進、產(chǎn)城融合等一系列的客觀條件,都需要時間。鄭東新區(qū)今天的發(fā)展,恰恰說明某些地方“鬼城論”的破產(chǎn)。
每經(jīng)編輯 王杰
“鬼城”如何復(fù)活?
據(jù)《投資時報》報道,“鬼城”的出現(xiàn)與中國城市過去5年來的擴城“大躍進”有關(guān)。國土資源部2013年的一項調(diào)查顯示:全國391個城市的新區(qū)規(guī)劃人均城市建設(shè)用地197平方米,已建成區(qū)人均城市建設(shè)用地達到161平方米,遠遠超過人均100平方米的國家標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃新城新區(qū)已成為難以遏止的沖動。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心課題組2013年調(diào)查了12個省區(qū)的156個地級市和161個縣級市。調(diào)查發(fā)現(xiàn),90%以上的地級市正在規(guī)劃建設(shè)新城新區(qū)。此外,12個省會城市一共規(guī)劃建設(shè)55個新城新區(qū),有一個省會城市甚至要新建13個新城區(qū)。
牛鳳瑞表示,沒人說一線城市某個區(qū)域成為“鬼城”,往往是指二三線城市的新區(qū)。
那么什么樣的“鬼城”會率先改變面貌?牛鳳瑞給出了一個公式,“鬼城”改變面貌的時間,等于其依附的主城區(qū)發(fā)展勢頭除以主城區(qū)與“鬼城”的距離。換句話說,主城區(qū)發(fā)展勢頭越強勁,依附于主城區(qū)越近的“鬼城”,越容易脫去“鬼城”的帽子。主城區(qū)對于新城擴散又隨著兩者之間距離的增大而衰減。也就是離的越遠,輻射能力越弱。這樣的“鬼城”改變面貌的時間也越長。
嚴(yán)躍進分析,“鬼城”能否復(fù)活,要看此類鬼城出現(xiàn)的原因和要素供給能否跟進。
第一類是土地資源供給規(guī)模大的城市,此類城市出現(xiàn)“鬼城”,在于資源供給過度,而忽視市場需求。此類城市“鬼城”陰影的消失可以做到,關(guān)鍵在于控制土地出讓規(guī)模。
第二類是資金供給規(guī)模大的城市,比如一些濱海城市“忽悠”購房者來買房,結(jié)果產(chǎn)生了很多空置房,此類“鬼城”未來人口導(dǎo)入還是會比較吃力。
第三類是城市重心轉(zhuǎn)移背景下的城市,比如鄭東新區(qū)就逐漸承擔(dān)老城區(qū)人口的轉(zhuǎn)移,此類新城未來出現(xiàn)繁榮是必然的。
具體哪些鬼城正在“復(fù)活”,或者已經(jīng)“復(fù)活”?開發(fā)商和個人購房者能否抓住機遇“揀漏”?邦地產(chǎn)君將在未來制作《“鬼城”復(fù)活白皮書》,供讀者參考。
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