“Duang一聲就貸到款”有望成真 全面金融扶持“砸向”規(guī)模農(nóng)業(yè)

每經(jīng)編輯 張雯    

每經(jīng)記者 張雯 發(fā)自北京

作為河北一家致力于種植蔬菜供應京津市場的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的負責人，兩天前的一則消息令他激動不已：一個全面金融扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成型了。

2月27日，農(nóng)業(yè)部、財政部等五部委聯(lián)合11家金融機構，發(fā)布了《金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動計劃》（以下簡稱《計劃》），將開展金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營試點，完善針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的保險服務。

“對于我們這些合作社而言，最痛苦的事情就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；先ブ?，投入增大，就要到處找錢”，張西坡告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，文件出臺后，從此次文件來看，擔保、保險、降門檻都提到了，他預備隨時向本地農(nóng)業(yè)部門了解進度，體會下Duang地一聲就能貸到款的感覺。

規(guī)模化農(nóng)業(yè)迎金融扶持利好

農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在加速涌現(xiàn)：截至去年底，我國共有經(jīng)營面積在50畝以上的專業(yè)大戶318萬戶，家庭農(nóng)場87.7萬家，農(nóng)民合作社128.9萬家，龍頭企業(yè)12萬家。

“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表了適度規(guī)?；?、資源利用集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展方式”，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的‘提質(zhì)增效’過程中，其對資金的渴求十分猛烈，然而，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收益低且風險性高，農(nóng)民與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款普遍遭遇困境”。據(jù)李國祥調(diào)研，過去幾年中農(nóng)民在貸款過程中要“靠關系、送禮物”的現(xiàn)象十分普遍，而遭遇貸款“梗阻”的農(nóng)民與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，則只好通過民間集資或借貸解決，而更增加了資金的風險性。

即使遭遇難題，但涉農(nóng)貸款需求仍然快速蔓延。

《計劃》提出，今年將推動出臺財政促進金融支農(nóng)的重大政策，完善財政促進金融支農(nóng)獎補政策，探索通過擔保費用或保證保險費用、利息、貸款風險金等進行補助，加大對產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險支持力度,不斷提高財政資金使用效益。

期待Duang地一聲就能貸到款

對于張西坡這樣手里有地、產(chǎn)品有市場、渴望上規(guī)模的合作社負責人而言，一個包含種養(yǎng)殖保險、借款政府擔保、低門檻貸款的一攬子金融計劃是最讓他關注的。

“比如我們生產(chǎn)的蔬菜是供給京津許多超市、連鎖餐飲店的，但是一般會存在一個押賬期，也就是說，送去的蔬菜不能馬上拿到貨款，一般要等一個月”，張西坡告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“在需要擴大生產(chǎn)規(guī)模、或者提高技術投入的節(jié)點到來之時，如果有一筆快速到賬的貸款，就好辦很多”。

張西坡關于“Duang地一聲就能貸到款”的希冀，正在五部委連同11金融機構的規(guī)劃下逐漸成形。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦提出，新型經(jīng)營主體固定資產(chǎn)投資普遍比較大，流動資金需求也比較多，不僅需要中長期的建設投資貸款，也需要靈活快捷的短期流動資金周轉；不僅對自然災害的風險保障有需求，也希望有效地防范市場波動的風險。

人民銀行副行長郭慶平表示，未來除了融資，還將在農(nóng)產(chǎn)品定價、風險管理、資本化經(jīng)營等方面提供全方位的金融服務。