每經網 2015-03-02 10:12:14
2月27日,農業(yè)部、財政部等五部委聯(lián)合11家金融機構,發(fā)布了《金融支持新型農業(yè)經營主體共同行動計劃》,將開展金融支持農業(yè)規(guī)模化、集約化經營試點,完善針對新型農業(yè)經營主體的保險服務。
每經編輯 張雯
每經記者 張雯 發(fā)自北京
作為河北一家致力于種植蔬菜供應京津市場的農業(yè)專業(yè)合作社的負責人,兩天前的一則消息令他激動不已:一個全面金融扶持新型農業(yè)經營主體的成型了。
2月27日,農業(yè)部、財政部等五部委聯(lián)合11家金融機構,發(fā)布了《金融支持新型農業(yè)經營主體共同行動計劃》(以下簡稱《計劃》),將開展金融支持農業(yè)規(guī)?;?、集約化經營試點,完善針對新型農業(yè)經營主體的保險服務。
“對于我們這些合作社而言,最痛苦的事情就是農業(yè)生產規(guī)模化上去之后,投入增大,就要到處找錢”,張西坡告訴《每日經濟新聞》記者,文件出臺后,從此次文件來看,擔保、保險、降門檻都提到了,他預備隨時向本地農業(yè)部門了解進度,體會下Duang地一聲就能貸到款的感覺。
規(guī)?;r業(yè)迎金融扶持利好
農業(yè)部的統(tǒng)計數據顯示,各類新型農業(yè)經營主體正在加速涌現(xiàn):截至去年底,我國共有經營面積在50畝以上的專業(yè)大戶318萬戶,家庭農場87.7萬家,農民合作社128.9萬家,龍頭企業(yè)12萬家。
“新型農業(yè)經營主體代表了適度規(guī)模化、資源利用集約化的農業(yè)生產、發(fā)展方式”,中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴《每日經濟新聞》記者,“但在農業(yè)生產的‘提質增效’過程中,其對資金的渴求十分猛烈,然而,由于農業(yè)產業(yè)的收益低且風險性高,農民與新型農業(yè)經營主體貸款普遍遭遇困境”。據李國祥調研,過去幾年中農民在貸款過程中要“靠關系、送禮物”的現(xiàn)象十分普遍,而遭遇貸款“梗阻”的農民與新型農業(yè)經營主體,則只好通過民間集資或借貸解決,而更增加了資金的風險性。
即使遭遇難題,但涉農貸款需求仍然快速蔓延。
《計劃》提出,今年將推動出臺財政促進金融支農的重大政策,完善財政促進金融支農獎補政策,探索通過擔保費用或保證保險費用、利息、貸款風險金等進行補助,加大對產糧大縣三大糧食作物農業(yè)保險支持力度,不斷提高財政資金使用效益。
期待Duang地一聲就能貸到款
對于張西坡這樣手里有地、產品有市場、渴望上規(guī)模的合作社負責人而言,一個包含種養(yǎng)殖保險、借款政府擔保、低門檻貸款的一攬子金融計劃是最讓他關注的。
“比如我們生產的蔬菜是供給京津許多超市、連鎖餐飲店的,但是一般會存在一個押賬期,也就是說,送去的蔬菜不能馬上拿到貨款,一般要等一個月”,張西坡告訴《每日經濟新聞》記者,“在需要擴大生產規(guī)模、或者提高技術投入的節(jié)點到來之時,如果有一筆快速到賬的貸款,就好辦很多”。
張西坡關于“Duang地一聲就能貸到款”的希冀,正在五部委連同11金融機構的規(guī)劃下逐漸成形。
農業(yè)部部長韓長賦提出,新型經營主體固定資產投資普遍比較大,流動資金需求也比較多,不僅需要中長期的建設投資貸款,也需要靈活快捷的短期流動資金周轉;不僅對自然災害的風險保障有需求,也希望有效地防范市場波動的風險。
人民銀行副行長郭慶平表示,未來除了融資,還將在農產品定價、風險管理、資本化經營等方面提供全方位的金融服務。
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