銀行杠桿率管理新規(guī)發(fā)布 不會(huì)提高資本要求

每經(jīng)記者 張威 發(fā)自北京

今日（2月12日），銀監(jiān)會(huì)公開發(fā)布修訂后的《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》，該辦法自2015年4月1日起施行。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，定量測(cè)算結(jié)果顯示，總體上，根據(jù)修訂后的《辦法》，我國(guó)商業(yè)銀行的杠桿率水平有所提升，修訂后的《辦法》沒有提高我國(guó)商業(yè)銀行的資本要求。

2010年12月，巴塞爾委員會(huì)發(fā)布了《第三版巴塞爾協(xié)議》，引入杠桿率指標(biāo)，作為風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)的資本充足率的有益補(bǔ)充。根據(jù)《第三版巴塞爾協(xié)議》，銀監(jiān)會(huì)于2011年6月發(fā)布了《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《第三版巴塞爾協(xié)議》發(fā)布后，相關(guān)國(guó)家監(jiān)管當(dāng)局和銀行反映，由于各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差異，對(duì)杠桿率框架下衍生產(chǎn)品、證券融資交易等敞口的計(jì)量方法存在不同理解，影響了全球?qū)嵤┑囊恢滦?。為此，巴塞爾委員會(huì)對(duì)杠桿率國(guó)際規(guī)則進(jìn)行了修訂，于2014年1月發(fā)布了《第三版巴塞爾協(xié)議杠桿率框架和披露要求》。根據(jù)巴塞爾委員會(huì)的杠桿率新規(guī)則，結(jié)合近年來(lái)《辦法》在我國(guó)的實(shí)施情況，銀監(jiān)會(huì)對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，修訂后的《辦法》主要影響因素為：不再要求除可隨時(shí)無(wú)條件撤銷的貸款承諾以外的承兌匯票、保函、跟單信用證、貿(mào)易融資等其他表外項(xiàng)目均采用100%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)，而是根據(jù)具體項(xiàng)目，分別采用10%、20%、50%和100%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)。

此外，為進(jìn)一步提高商業(yè)銀行杠桿率的透明度，修訂后的《辦法》對(duì)商業(yè)銀行杠桿率相關(guān)信息披露提出了更明確的要求。規(guī)定境內(nèi)外已經(jīng)上市的商業(yè)銀行，以及未上市但上一年年末并表總資產(chǎn)超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按季披露杠桿率指標(biāo)信息，每半年按照規(guī)定模板披露杠桿率相關(guān)信息；其他商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)至少按發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)告的頻率披露杠桿率指標(biāo)信息。