多省市曬新《環(huán)保法》執(zhí)法成績單 浙江刑拘11人

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

近日，北京、山東、浙江等多地紛紛曬出新《環(huán)保法》實施后的環(huán)境執(zhí)法成績，按日連續(xù)計罰、查封扣押、拘留等手段被廣泛應(yīng)用。

2月10日，北京市環(huán)保局發(fā)布消息稱，新《環(huán)保法》實施以來全市大氣污染投訴同比增長36.7%。與此同時，今年前兩個月浙江省開展的專項執(zhí)法督察行動刑事拘留11人。

對此，中國環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，新《環(huán)保法》實施，加大了環(huán)境違法的處罰力度，包括按日連續(xù)計罰、查封扣押等規(guī)定就是很好的體現(xiàn)，但是，發(fā)揮震懾作用仍需要一段時間。

2015年1月1日，新《環(huán)保法》正式實施，隨著按日連續(xù)計罰等違規(guī)罰單的不斷出現(xiàn)，新《環(huán)保法》在一些地區(qū)正在加快落實。

據(jù)北京市環(huán)保局介紹，新《環(huán)保法》實施以來，全市環(huán)保系統(tǒng)共受理環(huán)境信訪事項2406件，其中涉及大氣污染方面1768件，占信訪總量的70.4%，同比增加475件、增長36.7%。其中，鍋爐煙塵、工業(yè)廢氣位列大氣污染投訴第一、二位，分別約占大氣投訴量的30.1%、24.7%。

浙江省政府消息稱，新《環(huán)保法》實施后，該省組織了全省范圍的專項執(zhí)法月活動，實施行政拘留37人，刑事拘留11人，查封扣押33件、限產(chǎn)停產(chǎn)33件、按日計罰4件。

除此之外，截至2月5日，山東省也查處環(huán)境違法企業(yè)14家，對9家企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施進行查封，對2家實施按日連續(xù)處罰，責令7家企業(yè)實施停產(chǎn)整治，6起案件移交公安機關(guān)，3人被行政拘留。

歷經(jīng)四審的新《環(huán)保法》，由于增加了按日計罰、查封扣押、行政拘留等條款，處罰力度明顯加大，被業(yè)界稱為“史上最嚴《環(huán)保法》”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文認為，新《環(huán)保法》的有效實施，將對地方環(huán)保部門執(zhí)法工作提出嚴峻挑戰(zhàn)，環(huán)保部門受“夾板氣”的現(xiàn)象也必將越來越明顯。

事實上，新《環(huán)保法》實施已有月余，但真正被實施按日連續(xù)計罰等措施的案例仍非常有限。公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，落實新《環(huán)保法》的相關(guān)政策措施，關(guān)鍵在于如何突破地方政府的保護、干預(yù)。