新華網(wǎng)評(píng)：冬季達(dá)沃斯吹來(lái)“中國(guó)暖風(fēng)”

于　軍

一年一度的世界經(jīng)濟(jì)盛會(huì)將于2015年1月21日至24日在瑞士達(dá)沃斯舉行。中國(guó)國(guó)家總理李克強(qiáng)將率領(lǐng)一支非常強(qiáng)大的代表團(tuán)出席世界經(jīng)濟(jì)論壇，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔5年再次出席論壇年會(huì)。論壇期間，李克強(qiáng)總理將發(fā)表特別致辭并答問，向世界闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，為世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展提振信心。

過去一年，世界經(jīng)濟(jì)在維持緩慢復(fù)蘇的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局又出現(xiàn)顯著分化。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇鞏固，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行，日本經(jīng)濟(jì)與其增長(zhǎng)目標(biāo)相差較遠(yuǎn)，各國(guó)貨幣政策出現(xiàn)分化。新興經(jīng)濟(jì)體中，巴西和俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速。與此同時(shí)，全球勞動(dòng)力市場(chǎng)總體改善，物價(jià)穩(wěn)中有降，部分經(jīng)濟(jì)體開始面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)，大宗商品價(jià)格急劇下滑，貿(mào)易進(jìn)入低速增長(zhǎng)通道，對(duì)外直接投資增長(zhǎng)亦缺乏動(dòng)力，債務(wù)水平仍處于高位。一言以蔽之，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“慢增長(zhǎng)、顯分化、調(diào)結(jié)構(gòu)、多風(fēng)險(xiǎn)”的“新常態(tài)”。

同樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了“新常態(tài)”。它是經(jīng)濟(jì)增速換擋回落、正走向中高速增長(zhǎng)的常態(tài)；是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整的常態(tài)；是發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)的常態(tài)；是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)的常態(tài)；是資源配置正從市場(chǎng)的基礎(chǔ)性向決定性作用轉(zhuǎn)變的常態(tài)。對(duì)此，中國(guó)政府有著準(zhǔn)確的判斷和清晰的認(rèn)識(shí)，同時(shí)表達(dá)了主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的決心和信心。中國(guó)政府明確提出，做好中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。言下之意，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和方向是穩(wěn)中求進(jìn)，轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和手段是改革創(chuàng)新。從新一屆中國(guó)政府的政策實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)下中國(guó)的改革不是一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)層面的改革，而是系統(tǒng)的、全方位的全面深化改革；我們的創(chuàng)新源泉不僅僅來(lái)自要素，更多的是來(lái)自全社會(huì)的主體創(chuàng)新。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)相互關(guān)聯(lián)、相互影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近5-10年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最亮的一點(diǎn)，而且貢獻(xiàn)也是最大的。中國(guó)進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新包含了進(jìn)一步的對(duì)外開放，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的題中應(yīng)有之義。因此，克強(qiáng)總理的達(dá)沃斯之行將是一次“信心之旅”，它將向世界展示中國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的信心；這也是一次“合作之旅”，它將展示中國(guó)與世界各國(guó)共同攜手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與增長(zhǎng)的愿景；這還是一次“發(fā)展之旅”，它將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入中國(guó)動(dòng)力和要素。(作者系國(guó)家行政學(xué)院國(guó)際事務(wù)與中國(guó)外交研究中心主任)