張茉楠：中國新一輪開放將成為全球增長引擎

每經(jīng)編輯 張茉楠    

◎張茉楠

中國的戰(zhàn)略機遇期對于全球也是一次難得的戰(zhàn)略機遇期。中國經(jīng)濟(jì)正步入“新常態(tài)”，中國將進(jìn)一步推動結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，實施對內(nèi)對外新一輪的“雙向開放”，這將成為全球經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

與世界迅速融為一體使中國成為全球經(jīng)濟(jì)的推動力。中國是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者，也是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動者。2000年至2012年，中國對世界出口額增量的貢獻(xiàn)率為15%（美國為6.63%），對世界進(jìn)口額增量的貢獻(xiàn)率為11.86%（美國為8.53%）。2000年至2013年，中國累計進(jìn)口總額近13萬億美元。根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)，2008年至2012年，中國進(jìn)口占全球進(jìn)口總額的比例由6.9%升至9.5%。金融危機肆虐的3年間，全球進(jìn)口總體萎縮8.4%，中國逆勢增長23.3%，成為全球需求的支撐者，促進(jìn)了全球貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

2013年中國出口貿(mào)易約合2.21萬億美元，增長7.9%，雖然這一速度僅為改革開放35年來16.6%的出口平均增速的一半，但與全球出口增長比，中國出口增長仍然比全球出口增長快很多。2013年全球出口3%左右，中國出口增速大約為全球出口增速的一倍還要多，這意味著中國出口占全球出口比重依然在上升，已經(jīng)占全球貨物貿(mào)易總量的11.1%。

對于亞洲而言，中國的影響更為顯著。過去10年亞洲對歐美出口所占比重明顯下降，但區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重大幅上升，區(qū)內(nèi)貿(mào)易更為緊密，形成了以中國為中心的亞洲價值鏈和“新雁陣模式”。2000年以來，中國同周邊國家的貿(mào)易額從1000多億美元增至1.3萬億美元，已成為眾多周邊國家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和重要投資來源地。目前，中國與周邊國家貿(mào)易額已超過中國與歐洲、美國貿(mào)易額之和。

中國新一輪改革開放讓世界持續(xù)分享增長紅利。十八屆三中全會通過的《決定》明確提出，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢，加快培育參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢，形成包括全球投資、生產(chǎn)、出口、分銷、服務(wù)在內(nèi)，面向全球高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。十八大以后，中國采取了一系列新措施，包括加強政府自身建設(shè)、深入推進(jìn)國資國企改革、探索負(fù)面清單管理模式、成立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、積極推動WTO多邊協(xié)定 《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》（ITA）談判，申請加入服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA），并就WTO政府采購協(xié)議（GPA）取得實質(zhì)性進(jìn)展。中國還加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，中國已簽署的自貿(mào)協(xié)定達(dá)12個之多，涉及20個國家和地區(qū)。

中國經(jīng)濟(jì)“再平衡”和結(jié)構(gòu)升級給世界帶來新機遇。全球范圍內(nèi)，消費者力量正從傳統(tǒng)歐美發(fā)達(dá)市場向新興市場轉(zhuǎn)移。2013年中國消費規(guī)模超過日本，成為全球第二大消費國。2020年，中國中等收入人群將達(dá)到6億左右，總消費為2010年的三倍以上，屆時將釋放64萬億元購買力，有望成為世界規(guī)模最大的進(jìn)口市場和增長最快的進(jìn)口市場。龐大的中國市場將成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新動力。

中國和西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸、中國在國際分工格局中的中低端位置，均與技術(shù)落后密切相關(guān)。未來隨著中國人均國民收入的增長、消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，對全球特別是發(fā)達(dá)市場的資本設(shè)備和商業(yè)服務(wù)的需求將會大幅增長。隨著中國首次成為“凈資本輸出國”，資本大規(guī)模走出去，將意味著中國已經(jīng)有能力重塑本國競爭優(yōu)勢，有能力參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)。

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想共筑全球開放型合作網(wǎng)絡(luò)。全球化深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快推進(jìn)，全球增長和貿(mào)易、投資格局正在醞釀深刻調(diào)整，亞歐國家都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，希望找到新的經(jīng)濟(jì)增長點，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力與合作潛力。正是基于這樣的世界發(fā)展大勢和中國改革開放新趨勢，中國國家主席習(xí)近平提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想和合作倡議。“一帶一路”戰(zhàn)略合作是多層次的，它始于交通物流，興于商貿(mào)流通，強于互融共贏。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)計算，1990-2013年，全球貿(mào)易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%，而“一帶一路”相關(guān)65個國家同期的年均增長速度分別達(dá)到13.1%和16.5%；尤其是國際金融危機后的2010-2013年，絲路的對外貿(mào)易、外資凈流入年均增長速度分別達(dá)到13.9%和6.2%，比全球平均水平高出4.6個百分點和3.4個百分點。“一帶一路”的順利推進(jìn)將有助于建設(shè)利益共享的全球價值鏈，優(yōu)化全球資源配置，形成互利共贏的全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和合作網(wǎng)絡(luò)。

（作者為中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員）