貴州急查違建甲醇加注站 試點(diǎn)時(shí)間未滿半年

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

甲醇燃料的應(yīng)用既能延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，又能帶動(dòng)甲醇汽車工業(yè)發(fā)展，而“西南煤海”貴州在推廣甲醇燃料上可謂不遺余力。

不過(guò)，昨日（12月17日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從貴州省商務(wù)廳官網(wǎng)獲悉，該廳近日對(duì)肆意建設(shè)汽車甲醇燃料加注站，擾亂成品油市場(chǎng)管理秩序的行為發(fā)布緊急通知并進(jìn)行專項(xiàng)督查。

據(jù)了解，貴州今年7月底才正式獲批成為國(guó)內(nèi)第4個(gè)甲醇汽車試點(diǎn)地區(qū)，貴州還提出了2014年在全省布點(diǎn)甲醇燃料加注站150個(gè)以上的目標(biāo)。試點(diǎn)不足半年，貴州就遭遇了甲醇加注站“肆意建設(shè)”的尷尬，而貴州省商務(wù)廳明確提出，“甲醇汽油現(xiàn)階段不宜廣泛推出”。

目前，甲醇燃料在國(guó)內(nèi)仍處于艱難試點(diǎn)中。廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，甲醇燃料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保優(yōu)勢(shì)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力都還存在很多問(wèn)題，甲醇燃料前景并不明朗。

試點(diǎn)不足半年，接連發(fā)生肆意建設(shè)/

今年7月底，工信部下發(fā)《關(guān)于同意貴州省開展甲醇汽車試點(diǎn)的函》，正式同意貴州開展甲醇汽車試點(diǎn)工作。

貴州是既未發(fā)現(xiàn)油氣資源又無(wú)煉油廠的內(nèi)陸省份，每年所需約200萬(wàn)噸汽柴油全部依賴省外調(diào)運(yùn)。通過(guò)甲醇汽油的推廣利用，不僅能減輕成品油外購(gòu)壓力，還有利于延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。

而在試點(diǎn)獲批不足半年之后，12月16日，貴州省商務(wù)廳公布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)甲醇等汽車替代燃料加注站有關(guān)工作的緊急通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求貴州各市、州商務(wù)主管部門開展成品油市場(chǎng)整頓工作，規(guī)范甲醇等各類汽車替代燃料加注站的建設(shè)。

對(duì)于緊急督查的目的，貴州省商務(wù)廳在《通知》中表示，今年以來(lái)，貴州部分市州接連發(fā)生肆意建設(shè)汽車甲醇燃料加注站的行為，嚴(yán)重?cái)_亂成品油市場(chǎng)管理秩序，損害了依法持證經(jīng)營(yíng)成品油企業(yè)的合法權(quán)益。

《通知》明確要求，貴州省商務(wù)廳等主管部門加強(qiáng)對(duì)車用燃料 （甲醇）加注站的規(guī)劃和管理，及時(shí)制止超越法定職權(quán)編制甲醇加注站和儲(chǔ)運(yùn)油庫(kù)規(guī)劃以及審批建設(shè)甲醇燃料加注站的做法，并優(yōu)先利用現(xiàn)有加油（氣）站網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)符合條件的加油（氣）站進(jìn)行改（擴(kuò)）建，增設(shè)汽車甲醇燃料加注設(shè)施設(shè)備。該項(xiàng)工作須在2015年2月前完成。

甲醇燃料作為汽車替代燃料，也屬于成品油范疇。貴州省商務(wù)廳認(rèn)為，迄今為止，國(guó)家僅出臺(tái)了高比例甲醇汽油推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而甲醇汽車試點(diǎn)工作也須按照限定地域、限定燃料、限定車型的原則進(jìn)行。為此，甲醇汽油在現(xiàn)階段不宜廣泛推出，作為汽油替代品經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)可在一定范圍內(nèi)試點(diǎn)運(yùn)行。

審批手續(xù)復(fù)雜，甲醇燃料推廣難/

在貴州獲批甲醇汽車試點(diǎn)時(shí)，貴州省經(jīng)信委方面公布，貴州省已經(jīng)擁有170萬(wàn)噸/年的甲醇生產(chǎn)能力，到2015年，貴州甲醇燃料利用量將達(dá)到100萬(wàn)噸左右。

貴州省經(jīng)信委發(fā)布的 《2014年貴州省甲醇燃料推廣應(yīng)用工作方案》中提出，2014年，貴州省力爭(zhēng)完成甲醇燃料推廣用量10萬(wàn)噸，布點(diǎn)甲醇燃料加注站150個(gè)以上，僅貴陽(yáng)市規(guī)劃新增加注站30個(gè)。而從目前的公開報(bào)道來(lái)看，這些目標(biāo)似乎都很難完成，貴陽(yáng)市目前僅有5個(gè)甲醇燃料加注站。

此次貴州省商務(wù)廳對(duì)加注站的督查似乎也給甲醇燃料加注站的推廣蒙上一層陰影。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，這種情況并非孤例。由于甲醇汽油加注站在安全、環(huán)保等行政審批手續(xù)上較一般的汽柴油加注站復(fù)雜，試點(diǎn)城市之一的上海的首座加注站亦出現(xiàn)過(guò)延期運(yùn)營(yíng)。

工信部早在2012年就開始在山西、陜西、上海開展甲醇汽車試點(diǎn)工作，試圖規(guī)范并促進(jìn)甲醇燃料推廣應(yīng)用，但甲醇加注站建設(shè)推廣進(jìn)程一直不理想，從而制約甲醇汽車的推廣。

事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)其他幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，甲醇汽車及燃料的推廣并不順利，在甲醇推廣背后，各方利益也難以平衡。此外，國(guó)標(biāo)的缺失成為了甲醇汽油推廣的一大阻礙。

而今年下半年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格一路下跌，這也讓甲醇的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)問(wèn)題。另外，隨著油品質(zhì)量的提高和汽車技術(shù)的發(fā)展，也使得甲醇燃料在減排上的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有以前那么明顯。