美對(duì)華光伏雙反終裁今日落地 逾20億美元出口或受沖擊

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京

近日，加拿大宣布對(duì)華光伏企業(yè)進(jìn)行雙反調(diào)查，但在不少企業(yè)看來(lái)其影響并不大。今日（12月11日），美國(guó)對(duì)華光伏二次雙反終裁結(jié)果將落地，將會(huì)對(duì)中國(guó)20億~30億美元的光伏出口產(chǎn)品造成沖擊。

今年6月美國(guó)宣布第二次對(duì)華光伏雙反以來(lái)，中國(guó)光伏企業(yè)并沒(méi)有拿出有效反擊手段。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)缺少與美國(guó)談判的籌碼，再加上中國(guó)在打開(kāi)新興市場(chǎng)，大量的光伏產(chǎn)品開(kāi)始轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)，美國(guó)的二次雙反終裁對(duì)光伏企業(yè)的沖擊在弱化。

在今年6月3日，美國(guó)商務(wù)部再次裁定，初步認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為，要求對(duì)35.2%的中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池板征收額外進(jìn)口關(guān)稅，這也是繼2012年之后，美國(guó)對(duì)華的第二次光伏雙反。

7月25日，美國(guó)商務(wù)部再次發(fā)表聲明稱，美方初步認(rèn)定來(lái)自中國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為，初裁中國(guó)大陸產(chǎn)品傾銷(xiāo)幅度為26.23%至165.04%，中國(guó)臺(tái)灣產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為27.59%~44.18%。

根據(jù)美方程序，美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將分別于8月和10月進(jìn)行了調(diào)查，美國(guó)商務(wù)部最終的終裁結(jié)果將在12月中旬落地，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2015年1月做出終裁。若前述兩家部門(mén)均作出肯定性終裁，美國(guó)商務(wù)部將要求美國(guó)海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，如此高額的懲罰性關(guān)稅將令中國(guó)光伏產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)失去競(jìng)爭(zhēng)力。

阿特斯陽(yáng)光電力CEO瞿曉鏵表示，美國(guó)二次雙反最終落地，或?qū)⒂绊?0億至30億美元的出口金額，這對(duì)于剛復(fù)蘇的中國(guó)光伏行業(yè)造成不小的沖擊，還將影響到中國(guó)幾十萬(wàn)光伏制造從業(yè)者的生活。

光伏行業(yè)專(zhuān)家趙玉文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，終裁結(jié)果落地，對(duì)我國(guó)光伏市場(chǎng)的影響也不會(huì)太大，“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)對(duì)于光伏產(chǎn)品需求在猛增，減少對(duì)歐美的出口，這在一定程度會(huì)弱化美國(guó)光伏雙反終裁落地的沖擊。”

海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5月我國(guó)硅片、電池片、組件出口總額達(dá)到70億美元，同比增長(zhǎng)16%。其中，硅片出口達(dá)到3.8GW，出口金額達(dá)到9.47億元，其中最大的出口區(qū)域?yàn)槲覈?guó)臺(tái)灣，出口金額達(dá)6.13億美元，約占總出口額的64.7%，其次為韓國(guó)，出口額約為1.01億美元，占總出口額的10.6%，接下來(lái)為馬來(lái)西亞，出口額約為0.91億美元，占總出口額的9.6%。

趙玉文表示，“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，現(xiàn)在東南亞一些新興市場(chǎng)的需求開(kāi)始迅速增長(zhǎng)，并在下半年增長(zhǎng)更快，已經(jīng)成為我國(guó)光伏產(chǎn)品出口的主要出口國(guó)，美國(guó)的二次雙反落地，會(huì)促使不少光伏企業(yè)加大對(duì)新興市場(chǎng)的出口量，以此來(lái)規(guī)避美國(guó)雙反的沖擊。”