重慶成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金 政府引導(dǎo)成特色

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶

昨日（12月7日）。據(jù)重慶媒體報(bào)道，近日重慶市成立了全國(guó)首支環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，目前已開(kāi)始運(yùn)作，規(guī)模為10億元，主要投資方向?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)。重慶成立的環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金由環(huán)保部對(duì)外合作中心和重慶市環(huán)保局主導(dǎo)，這在國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金在國(guó)內(nèi)已有嘗鮮者，目前包括巴安水務(wù)（300262，SZ）、威孚高科（000581，SZ）等上市公司在該領(lǐng)域均有投資。上述基金在管理模式上，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行管理。

分析人士認(rèn)為，目前包括政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)基金均在爭(zhēng)奪節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)的大蛋糕，但政府引導(dǎo)型基金大多存在市場(chǎng)化運(yùn)作困難、投資回報(bào)周期長(zhǎng)，難以形成有效的商業(yè)模式，將形成一大考驗(yàn)。

盡管在當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道中，上述基金被稱(chēng)為“國(guó)內(nèi)首支”，不過(guò)記者查詢(xún)公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，目前已有不少上市公司涉足。今年1月，威孚高科公告稱(chēng)，將投資1億元參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金；今年1月，巴安水務(wù)也表示，將與交享越（上海）投資管理有限公司共同利用自身優(yōu)勢(shì)組建產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)環(huán)保水務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè)和并購(gòu)。

此外，據(jù)河北省國(guó)資委網(wǎng)站信息，該省在今年8月也成立了河北省首家政府資金支持、已節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主要投資方向的投資基金。

“環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目初始投資大，運(yùn)營(yíng)回收周期長(zhǎng)、投資回報(bào)預(yù)期不佳，讓不少產(chǎn)業(yè)資本望而卻步，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目面臨一定融資難問(wèn)題。”重慶環(huán)保界一名觀察人士表示，設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金恰好能解決這一難題，因此已經(jīng)是當(dāng)下資本熱點(diǎn)。

據(jù)悉，重慶成立的環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金由環(huán)保部對(duì)外合作中心和重慶市環(huán)保局主導(dǎo)，聯(lián)合三峽擔(dān)保集團(tuán)、重慶水務(wù)資產(chǎn)公司等單位共同發(fā)起成立，政府背景躍然紙上。

其實(shí)，成立上述基金重慶官方已籌備多時(shí)。今年11月初，《重慶日?qǐng)?bào)》頭版文章便引用重慶市環(huán)保局局長(zhǎng)史大平的講話(huà)，稱(chēng)要加大對(duì)生態(tài)環(huán)保的財(cái)政投入力度，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，吸納更多社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院趙剛曾指出，綠色產(chǎn)業(yè)正在逐步成為盈利產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)在“十二五”規(guī)劃期間，中央政府和地方政府對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的投資將達(dá)到幾十億規(guī)模，由此將可能帶動(dòng)上百億甚至上千億的投資。

記者查詢(xún)公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，在這一巨大產(chǎn)值蛋糕前，各路資本已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)，不過(guò)同民間投資機(jī)構(gòu)相比，以政府引導(dǎo)為特色的投資基金所激起的波瀾并不足以震動(dòng)市場(chǎng)。

“政府引導(dǎo)類(lèi)基金還未形成成熟的有效的商業(yè)模式，投資效率一直上不去。”上述重慶環(huán)保界人士稱(chēng)，政府引導(dǎo)型基金發(fā)展較遲、市場(chǎng)化程度不高、環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資周期又較長(zhǎng)，所以不少基金的運(yùn)營(yíng)成績(jī)不盡人意。環(huán)保產(chǎn)業(yè)最顯著的特點(diǎn)在于社會(huì)公益性特點(diǎn)，在目前階段對(duì)投資目標(biāo)應(yīng)更多追求環(huán)境效益和社會(huì)效益，從而真正解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金瓶頸。

據(jù)了解，重慶成立的環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金最大的特點(diǎn)在投資方向上，生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)投資不少于60%，重點(diǎn)投向三峽庫(kù)區(qū)成長(zhǎng)性較好的生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)和重大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，從而產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，推動(dòng)重慶環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。