證券時(shí)報(bào) 2014-11-24 08:14:07
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姜洋:抓緊研究提出注冊(cè)制改革方案
證監(jiān)會(huì)副主席姜洋日前在新浪金麒麟論壇上表示,證監(jiān)會(huì)將結(jié)合《證券法》修訂工作,抓緊研究提出股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案,取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件,降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門(mén)檻。
同時(shí),證監(jiān)會(huì)簡(jiǎn)化了境內(nèi)企業(yè)到境外上市審核程序,為包括新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在內(nèi)的境內(nèi)企業(yè)到境外上市創(chuàng)造條件。截至今年10月底,內(nèi)地新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在境外直接上市50余家,籌資總額約190億美元。同時(shí),支持B股上市公司以介紹方式到境外市場(chǎng)上市,已核準(zhǔn)麗珠醫(yī)藥等企業(yè)以介紹方式到香港上市。
姜洋指出,目前證監(jiān)會(huì)正研究將中小企業(yè)私募債發(fā)行主體拓展到新三板掛牌公司,以方便更多企業(yè)在債券市場(chǎng)獲得發(fā)展資金。同時(shí)打算年內(nèi)再取消一批行政審批制度,屆時(shí)證監(jiān)會(huì)行政審批事項(xiàng)數(shù)量為本屆政府成立時(shí)的一半。
姜洋介紹,下一階段證監(jiān)會(huì)將深化行政審批制度改革,堅(jiān)持適度監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。分項(xiàng)公開(kāi)所有行政審批事項(xiàng)的具體內(nèi)容,推進(jìn)行政許可審批過(guò)程信息公開(kāi)。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批程序。上述措施將進(jìn)一步減少企業(yè)的審批負(fù)擔(dān),提高審核效率。
同時(shí),加快多層次股票市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道,擬在創(chuàng)業(yè)板建立專門(mén)層次,允許尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在新三板市場(chǎng)掛牌一年后發(fā)行上市。豐富新三板市場(chǎng)交易方式,支持掛牌公司并購(gòu)重組和發(fā)行優(yōu)先股。建立資本市場(chǎng)小額再融資快速機(jī)制,開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。
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