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全國社?;饘⒂|增資 地方基建引資迫切

2014-11-24 01:02:41

由全國社?;鹄硎聲芾淼幕鹳Y產(chǎn)總額有望突破1.3萬億元,而地方政府希望從中獲得更多的資金支持,以發(fā)展當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)和民生項目。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

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每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

由全國社?;鹄硎聲芾淼幕鹳Y產(chǎn)總額有望突破1.3萬億元,而地方政府希望從中獲得更多的資金支持,以發(fā)展當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)和民生項目。

昨日(11月23日),社科院世界社會保障中心主任鄭秉文向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,山東省將試點委托全國社?;饡顿Y運營1000億元養(yǎng)老保險資金,這一數(shù)字加上目前理事會管理的1.24萬億元基金,全國社保基金理事會管理的基金資產(chǎn)總額將突破1.3萬億元。

全國社保基金將再增資

全國社會保障基金與人社部管理的全國社會保險基金都簡稱為社?;?,但二者性質(zhì)并不相同。社會保險基金主要用于五項社會保險的當(dāng)期收支以及部分積累,而社會保障基金屬于戰(zhàn)略儲備基金,為了應(yīng)對人口老齡化高峰時期的社會保障需求,彌補(bǔ)因為養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌帶來的養(yǎng)老金缺口。

值得注意的是,除廣東外,山東省也將試點委托全國社?;饡顿Y運營養(yǎng)老保險資金。山東省人社廳廳長韓金峰此前表示,山東省委托全國社保基金理事會的投資總額將達(dá)到1000億元。這意味著,如果山東省的千億養(yǎng)老保險資金到賬,全國社?;鹄硎聲幕鹳Y產(chǎn)總額將由現(xiàn)在的1.24萬億突破1.3萬億元。

數(shù)據(jù)顯示,2007年至今,社?;鸸查_展了44個信托貸款項目的投資,累計投資金額845.8億元,借款人主要為承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施和保障房建設(shè)任務(wù)的中央、省、市大中型國有企業(yè)。

全國社保基金理事會發(fā)布的《全國社會保障基金信托投資簡況》顯示,截至2014年6月末,社?;鹦磐型顿Y法規(guī)上線約為600億元,目前還有190多億元的額度,將主要投資于政府重點支持的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障房建設(shè),以及政府鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)和領(lǐng)域。這意味著,地方政府引進(jìn)社保基金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)仍有不小空間。

地方積極引進(jìn)社?;?/p>

在諸多參與引資的省份中,甘肅與天津頗為積極。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,甘肅省日前已從全國社保基金理事會成功引進(jìn)30億元資金,用于高速公路項目建設(shè)。甘肅方面稱,“這是甘肅省首次在重點項目建設(shè)中引進(jìn)和利用全國社?;?,為全省重大項目建設(shè)投融資開辟了一條新路。”

與此同時,天津也在緊鑼密鼓加強(qiáng)與全國社?;鹄硎聲暮献髁Χ?。據(jù)記者了解,近日全國社會保障基金理事會理事長謝旭人赴天津市考察調(diào)研表示,“全國社?;鹄硎聲⒓訌?qiáng)與天津的務(wù)實合作,通過信托貸款、產(chǎn)業(yè)基金等方式加大支持力度,為天津發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。”

對于社?;鸬耐顿Y,全國社會保障基金理事會規(guī)劃研究部副主任熊軍表示,社保資金性質(zhì)的長期性意味著可以承受一定的波動風(fēng)險,在可以接受的風(fēng)險水平內(nèi)努力提高超過比較基準(zhǔn)的長期收益率,而不是局限于追求短期的絕對收益。“只追求短期內(nèi)養(yǎng)老基金資產(chǎn)的絕對保本,不注重提高長期回報,有可能埋下隱患。”

事實上,全國社?;鹄硎聲芾淼纳绫;鹉壳袄塾嬐顿Y收益額已達(dá)4187億元,年均投資收益率8.13%。社保專家表示,政府主導(dǎo)的基建和民生項目風(fēng)險相對較低,周期長、收益穩(wěn)定,符合社保基金投資運營要求,在發(fā)達(dá)國家已有成功先行經(jīng)驗。不過,推動社?;鹜顿Y基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須放松當(dāng)前僵化的基金投資運營限制,建立集中高效的投資管理體制,在安全性前提下由間接投資入手、逐步過渡到直接投資領(lǐng)域。

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每經(jīng)記者韓冰發(fā)自北京 由全國社?;鹄硎聲芾淼幕鹳Y產(chǎn)總額有望突破1.3萬億元,而地方政府希望從中獲得更多的資金支持,以發(fā)展當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)和民生項目。 昨日(11月23日),社科院世界社會保障中心主任鄭秉文向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,山東省將試點委托全國社?;饡顿Y運營1000億元養(yǎng)老保險資金,這一數(shù)字加上目前理事會管理的1.24萬億元基金,全國社?;鹄硎聲芾淼幕鹳Y產(chǎn)總額將突破1.3萬億元。 全國社保基金將再增資 全國社會保障基金與人社部管理的全國社會保險基金都簡稱為社?;?,但二者性質(zhì)并不相同。社會保險基金主要用于五項社會保險的當(dāng)期收支以及部分積累,而社會保障基金屬于戰(zhàn)略儲備基金,為了應(yīng)對人口老齡化高峰時期的社會保障需求,彌補(bǔ)因為養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌帶來的養(yǎng)老金缺口。 值得注意的是,除廣東外,山東省也將試點委托全國社?;饡顿Y運營養(yǎng)老保險資金。山東省人社廳廳長韓金峰此前表示,山東省委托全國社保基金理事會的投資總額將達(dá)到1000億元。這意味著,如果山東省的千億養(yǎng)老保險資金到賬,全國社?;鹄硎聲幕鹳Y產(chǎn)總額將由現(xiàn)在的1.24萬億突破1.3萬億元。 數(shù)據(jù)顯示,2007年至今,社保基金共開展了44個信托貸款項目的投資,累計投資金額845.8億元,借款人主要為承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施和保障房建設(shè)任務(wù)的中央、省、市大中型國有企業(yè)。 全國社?;鹄硎聲l(fā)布的《全國社會保障基金信托投資簡況》顯示,截至2014年6月末,社保基金信托投資法規(guī)上線約為600億元,目前還有190多億元的額度,將主要投資于政府重點支持的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障房建設(shè),以及政府鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)和領(lǐng)域。這意味著,地方政府引進(jìn)社?;疬M(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)仍有不小空間。 地方積極引進(jìn)社?;? 在諸多參與引資的省份中,甘肅與天津頗為積極。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,甘肅省日前已從全國社保基金理事會成功引進(jìn)30億元資金,用于高速公路項目建設(shè)。甘肅方面稱,“這是甘肅省首次在重點項目建設(shè)中引進(jìn)和利用全國社?;?,為全省重大項目建設(shè)投融資開辟了一條新路?!? 與此同時,天津也在緊鑼密鼓加強(qiáng)與全國社?;鹄硎聲暮献髁Χ取?jù)記者了解,近日全國社會保障基金理事會理事長謝旭人赴天津市考察調(diào)研表示,“全國社?;鹄硎聲⒓訌?qiáng)與天津的務(wù)實合作,通過信托貸款、產(chǎn)業(yè)基金等方式加大支持力度,為天津發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?!? 對于社?;鸬耐顿Y,全國社會保障基金理事會規(guī)劃研究部副主任熊軍表示,社保資金性質(zhì)的長期性意味著可以承受一定的波動風(fēng)險,在可以接受的風(fēng)險水平內(nèi)努力提高超過比較基準(zhǔn)的長期收益率,而不是局限于追求短期的絕對收益。“只追求短期內(nèi)養(yǎng)老基金資產(chǎn)的絕對保本,不注重提高長期回報,有可能埋下隱患?!? 事實上,全國社?;鹄硎聲芾淼纳绫;鹉壳袄塾嬐顿Y收益額已達(dá)4187億元,年均投資收益率8.13%。社保專家表示,政府主導(dǎo)的基建和民生項目風(fēng)險相對較低,周期長、收益穩(wěn)定,符合社保基金投資運營要求,在發(fā)達(dá)國家已有成功先行經(jīng)驗。不過,推動社?;鹜顿Y基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須放松當(dāng)前僵化的基金投資運營限制,建立集中高效的投資管理體制,在安全性前提下由間接投資入手、逐步過渡到直接投資領(lǐng)域。

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