我國將大力推進江海航運一體化

推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和海運業(yè)發(fā)展都已上升為國家戰(zhàn)略，這是江海航運一體化發(fā)展的歷史性機遇。交通運輸部長江航務管理局局長唐冠軍在接受記者采訪時表示，當前我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入沿海經(jīng)濟與內河經(jīng)濟共同發(fā)展的新時期，江海航運一體化已經(jīng)成為航運發(fā)展的新常態(tài)。

最近，國務院先后發(fā)布推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、海運業(yè)發(fā)展和物流業(yè)發(fā)展三個指導意見，三大國家戰(zhàn)略一個共同的特點，就是強調要加快發(fā)展江海直達和多式聯(lián)運。近日，交通運輸部相繼在武漢和上海專題召開黃金水道建設推進會和全國海運發(fā)展推進會。唐冠軍認為，經(jīng)濟發(fā)展的開放合作必然要求江海航運的開放合作，貫徹落實三個指導意見，必須加快推進江海航運一體化發(fā)展。

他認為，江海航運一體化，就是要充分利用長江黃金水道通江達海的優(yōu)勢，實現(xiàn)江海聯(lián)合、江海直達、多式聯(lián)運。當前的江海航運一體化發(fā)展還只是淺層次的，只是分工上的協(xié)作、業(yè)務上的合作。隨著市場經(jīng)濟的深入推進，信息化發(fā)展水平的不斷提高，合作將成為一種重要的互利共贏方式，江海航運一體化的信任機制、協(xié)調機制、合作機制將不斷深化，雙方將在資源共享、合資合營、股權持有、人才培養(yǎng)等方面展開合作，真正做到你中有我，我中有你。

唐冠軍說，長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，人口和生產(chǎn)總值均超過全國40%，具有獨特優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿ΑｉL江經(jīng)濟帶建設，不僅將深入發(fā)揮長江三角洲地區(qū)對外開放的引領作用，更將建設向西開放的國際大通道，加強與絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略互動，統(tǒng)籌沿海內陸開放，擴大沿邊開放，將為海運業(yè)從當前低迷中沖出重圍、尋找和釋放新的發(fā)展動力帶來新的商機。

他認為，用好海陸雙向開放的區(qū)位資源，推動對外開放口岸和特殊區(qū)域建設，加強內陸海關與沿海沿邊口岸海關的協(xié)作配合，不僅能創(chuàng)新開放模式，培育內陸開放高地，構建高水平對外開放平臺，更能促進優(yōu)勢互補，進一步推動“引進來”和“走出去”相結合，構建開放型經(jīng)濟新體制，形成全方位開放新格局，為江海航運一體化發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間。

唐冠軍提出，推進江海航運一體化發(fā)展，將重點從四個方面著手：

一是提升長江黃金水道功能。堅持“深下游、暢中游、延上游、通支流”，加快推進長江干線航道系統(tǒng)治理，不斷改善航道條件和提高通航標準，同時積極推進嘉陵江、烏江、漢江、贛江等長江主要支流高等級航道建設，強化干流與支流的溝通銜接，加快形成干支聯(lián)通、輻射流域的高等級航道網(wǎng)絡。加快推進三峽擴能步伐。

二是進一步提升發(fā)展的支撐能力。加快推進船型標準化，深入研究江海直達標準船型。提升港口樞紐專業(yè)化水平，支持上海、武漢、重慶三大航運中心和南京區(qū)域性航運物流中心建設，著力構建以三大航運中心為骨干、以沿江重要港口為支撐、其他港口為補充的現(xiàn)代化長江港口體系，促進長江港口合理布局，加強集疏運體系建設，合理推進過江通道建設，大力推進多式聯(lián)運發(fā)展。

三是進一步提升長江經(jīng)濟帶物流發(fā)展水平。促進港航企業(yè)規(guī)?；l(fā)展和轉型升級，著力培育長江港口、航運龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)兼并重組，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。積極支持沿江物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展航運物流服務。

四是進一步提升行業(yè)監(jiān)管能力。強化安全監(jiān)管，加快現(xiàn)代化安全監(jiān)管系統(tǒng)建設。加強生態(tài)保護，加快長江航運綠色發(fā)展，大力發(fā)展綠色港口、生態(tài)航道、新能源船舶和高效的行業(yè)服務，促進長江岸線有序開發(fā)。