P2P網(wǎng)貸監(jiān)管靴子亟待落地

P2P網(wǎng)絡(luò)借貸（個(gè)人網(wǎng)絡(luò)借貸）行業(yè)發(fā)展迅猛，已無(wú)法讓人再將其視作“草根”。目前，P2P網(wǎng)貸行業(yè)主要監(jiān)管部門(mén)已較明確，行業(yè)監(jiān)管細(xì)則在起草制定過(guò)程中，但“監(jiān)管靴子”遲遲不能落地，不利于P2P網(wǎng)貸行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。P2P網(wǎng)貸要徹底告別“野蠻生長(zhǎng)”，亟需盡快出臺(tái)完善的、適度的監(jiān)管細(xì)則。

數(shù)據(jù)顯示，10月P2P網(wǎng)貸平臺(tái)成交量達(dá)268.36億元，環(huán)比增長(zhǎng)2.30%；成交量過(guò)億元的平臺(tái)達(dá)51家，較9月新增6家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)已有數(shù)十家P2P網(wǎng)貸公司得到資金青睞，平均每家約2000萬(wàn)美元。這些大手筆資金，不僅有PE、VC等風(fēng)險(xiǎn)投資，還有來(lái)自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)體資本，甚至不乏境外資本大鱷的身影。

種種跡象表明，P2P網(wǎng)貸行業(yè)將延續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今年P(guān)2P網(wǎng)貸行業(yè)交易規(guī)模保守估計(jì)將超2000億元，至少是去年的兩倍。更有樂(lè)觀者稱(chēng)，P2P網(wǎng)貸行業(yè)潛在規(guī)?？臻g有數(shù)十萬(wàn)億元。

上述數(shù)據(jù)不禁讓人深感擔(dān)憂：尚未納入有效監(jiān)管體系的P2P網(wǎng)貸行業(yè)還能“飛奔”多遠(yuǎn)？長(zhǎng)期以來(lái)，P2P網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展始終與問(wèn)題平臺(tái)、倒閉、跑路等負(fù)面字眼聯(lián)系在一起，市場(chǎng)對(duì)“野蠻生長(zhǎng)”的質(zhì)疑聲從未停止過(guò)。此種擔(dān)心并非空穴來(lái)風(fēng)：數(shù)據(jù)顯示，僅10月，新上線P2P網(wǎng)貸平臺(tái)71家，其中的問(wèn)題平臺(tái)就有35家。

作為傳統(tǒng)金融模式的補(bǔ)充，P2P網(wǎng)貸行業(yè)在一定程度上為傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù)尚難完全覆蓋的小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域提供了及時(shí)的金融服務(wù)和支持。在國(guó)民財(cái)富日益增加且投資理財(cái)渠道較為欠缺的背景下，P2P網(wǎng)貸不失為一條新型理財(cái)投資渠道。

監(jiān)管部門(mén)不應(yīng)放任其“野蠻生長(zhǎng)”，否則P2P網(wǎng)貸行業(yè)極有可能過(guò)早進(jìn)入“衰退期”。目前，各相關(guān)部門(mén)對(duì)P2P網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管已達(dá)成一定共識(shí)，相信監(jiān)管細(xì)則會(huì)圍繞下面幾個(gè)重點(diǎn)展開(kāi)。

首先，P2P網(wǎng)貸行業(yè)應(yīng)有一定門(mén)檻，包括注冊(cè)資本、高管人員從業(yè)資格、風(fēng)控機(jī)制等。

其次，監(jiān)管細(xì)則應(yīng)對(duì)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)資金托管作出明確要求和規(guī)定。投資人資金應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的、第三方托管。如條件允許，可參照金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)正規(guī)的審計(jì)機(jī)制，堅(jiān)決不能觸碰非法集資、非法吸儲(chǔ)的“紅線”。

再次，目前P2P網(wǎng)貸問(wèn)題平臺(tái)、跑路平臺(tái)頻現(xiàn)，與不透明的運(yùn)營(yíng)機(jī)制有極大關(guān)系。因此，P2P網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)制定完善的、合理的信息披露機(jī)制，不僅應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)提示和投融資限額的規(guī)定，還應(yīng)向市場(chǎng)披露自身管理和運(yùn)營(yíng)信息。

最后，對(duì)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格自律、合理定位非常重要。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)明確既不是信用中介機(jī)構(gòu)也不是交易平臺(tái)的定位，而只是信息撮合平臺(tái)，不能建立資金池。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，定位于服務(wù)小微等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，切勿沉迷于高風(fēng)險(xiǎn)、高杠桿的資金游戲。

同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)亦不必對(duì)P2P網(wǎng)貸行業(yè)“嚴(yán)防死堵”，也不一定要采取同金融機(jī)構(gòu)一樣的牌照制度。適度而有效的監(jiān)管既不會(huì)人為造成“制度紅利”，也不違背互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新精神。