P2P網(wǎng)貸監(jiān)管靴子亟待落地

P2P網(wǎng)絡(luò)借貸（個人網(wǎng)絡(luò)借貸）行業(yè)發(fā)展迅猛，已無法讓人再將其視作“草根”。目前，P2P網(wǎng)貸行業(yè)主要監(jiān)管部門已較明確，行業(yè)監(jiān)管細(xì)則在起草制定過程中，但“監(jiān)管靴子”遲遲不能落地，不利于P2P網(wǎng)貸行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。P2P網(wǎng)貸要徹底告別“野蠻生長”，亟需盡快出臺完善的、適度的監(jiān)管細(xì)則。

數(shù)據(jù)顯示，10月P2P網(wǎng)貸平臺成交量達(dá)268.36億元，環(huán)比增長2.30%；成交量過億元的平臺達(dá)51家，較9月新增6家。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來已有數(shù)十家P2P網(wǎng)貸公司得到資金青睞，平均每家約2000萬美元。這些大手筆資金，不僅有PE、VC等風(fēng)險投資，還有來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)體資本，甚至不乏境外資本大鱷的身影。

種種跡象表明，P2P網(wǎng)貸行業(yè)將延續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，今年P(guān)2P網(wǎng)貸行業(yè)交易規(guī)模保守估計將超2000億元，至少是去年的兩倍。更有樂觀者稱，P2P網(wǎng)貸行業(yè)潛在規(guī)?？臻g有數(shù)十萬億元。

上述數(shù)據(jù)不禁讓人深感擔(dān)憂：尚未納入有效監(jiān)管體系的P2P網(wǎng)貸行業(yè)還能“飛奔”多遠(yuǎn)？長期以來，P2P網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展始終與問題平臺、倒閉、跑路等負(fù)面字眼聯(lián)系在一起，市場對“野蠻生長”的質(zhì)疑聲從未停止過。此種擔(dān)心并非空穴來風(fēng)：數(shù)據(jù)顯示，僅10月，新上線P2P網(wǎng)貸平臺71家，其中的問題平臺就有35家。

作為傳統(tǒng)金融模式的補(bǔ)充，P2P網(wǎng)貸行業(yè)在一定程度上為傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù)尚難完全覆蓋的小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域提供了及時的金融服務(wù)和支持。在國民財富日益增加且投資理財渠道較為欠缺的背景下，P2P網(wǎng)貸不失為一條新型理財投資渠道。

監(jiān)管部門不應(yīng)放任其“野蠻生長”，否則P2P網(wǎng)貸行業(yè)極有可能過早進(jìn)入“衰退期”。目前，各相關(guān)部門對P2P網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管已達(dá)成一定共識，相信監(jiān)管細(xì)則會圍繞下面幾個重點(diǎn)展開。

首先，P2P網(wǎng)貸行業(yè)應(yīng)有一定門檻，包括注冊資本、高管人員從業(yè)資格、風(fēng)控機(jī)制等。

其次，監(jiān)管細(xì)則應(yīng)對P2P網(wǎng)貸平臺資金托管作出明確要求和規(guī)定。投資人資金應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的、第三方托管。如條件允許，可參照金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)正規(guī)的審計機(jī)制，堅決不能觸碰非法集資、非法吸儲的“紅線”。

再次，目前P2P網(wǎng)貸問題平臺、跑路平臺頻現(xiàn)，與不透明的運(yùn)營機(jī)制有極大關(guān)系。因此，P2P網(wǎng)貸平臺應(yīng)制定完善的、合理的信息披露機(jī)制，不僅應(yīng)做好風(fēng)險評估、風(fēng)險提示和投融資限額的規(guī)定，還應(yīng)向市場披露自身管理和運(yùn)營信息。

最后，對P2P網(wǎng)貸平臺來說，嚴(yán)格自律、合理定位非常重要。P2P網(wǎng)貸平臺應(yīng)明確既不是信用中介機(jī)構(gòu)也不是交易平臺的定位，而只是信息撮合平臺，不能建立資金池。P2P網(wǎng)貸平臺應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，定位于服務(wù)小微等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，切勿沉迷于高風(fēng)險、高杠桿的資金游戲。

同時，監(jiān)管部門亦不必對P2P網(wǎng)貸行業(yè)“嚴(yán)防死堵”，也不一定要采取同金融機(jī)構(gòu)一樣的牌照制度。適度而有效的監(jiān)管既不會人為造成“制度紅利”，也不違背互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新精神。