中德雙向投資差20倍 外企投資最高可獲成本40%補(bǔ)貼

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

德國(guó)與中國(guó)的投資與貿(mào)易對(duì)中國(guó)和歐盟的經(jīng)貿(mào)合作來說，具有風(fēng)向標(biāo)作用，因中德合作一直領(lǐng)跑中歐合作。

“每天往返于中國(guó)和歐盟之間的15億美元商品中，近三分之一屬于中德；兩國(guó)不僅已經(jīng)成為對(duì)方國(guó)家在各自地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，更成為企業(yè)投資興業(yè)的最重要目的地。”這是今年3月，國(guó)家主席習(xí)近平在對(duì)德國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問之際，在德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表題為《中德攜手合作造福中歐和世界》的署名文章的表述。

前不久，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在年度第二次訪歐之行中，中德雙方在10月10日發(fā)表了 《中德合作行動(dòng)綱要：共塑創(chuàng)新》。這份綱要明確，以短期簽證審發(fā)時(shí)間縮短為48小時(shí)為目標(biāo)，加快簽證審發(fā)時(shí)間。

這是赴德投資的中國(guó)企業(yè)家們最關(guān)心的問題之一。

在德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署和德國(guó)工商代表大會(huì)舉辦的德國(guó)東部投資說明會(huì)上，臺(tái)下的中國(guó)企業(yè)忍不住問，“赴德簽證手續(xù)麻煩，能否保證在48小時(shí)之內(nèi)發(fā)簽證？”德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署首席執(zhí)行官于爾根·弗里德里希認(rèn)真回答道：不能100%保證，但會(huì)討論如何保證48小時(shí)之內(nèi)搞定簽證。

據(jù)德國(guó)商會(huì)對(duì)在華德國(guó)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，有95%的在華德國(guó)企業(yè)是盈利的，并對(duì)其在華業(yè)務(wù)感到滿意。迄今已有8200多家德國(guó)企業(yè)在華安家落戶，超過2000家中國(guó)企業(yè)在德國(guó)站穩(wěn)腳跟。

中德作為“創(chuàng)新型伙伴”，德國(guó)在華投資是中國(guó)在德投資的20倍。這正是弗里德里希一行來華招商投資的原因。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就中企奔德投資的機(jī)遇、優(yōu)惠政策、挑戰(zhàn)等問題，采訪了弗里德里希。

德國(guó)東部成本低

由于歷史原因，德國(guó)東部地區(qū)的發(fā)展沒有西部成熟。換句話來說，東部地區(qū)具有投資潛力和空間。根據(jù)《中德合作行動(dòng)綱要》，中國(guó)將引導(dǎo)本國(guó)企業(yè)赴德國(guó)新聯(lián)邦州投資。為了吸引外資在東部投資，對(duì)于在德國(guó)東部投資的企業(yè)，歐盟、德國(guó)聯(lián)邦和州層面都會(huì)給予投資補(bǔ)貼，最高可占企業(yè)投資資本支出的40%。

NBD：這次來京的招商活動(dòng)主要是針對(duì)德國(guó)東部的，能談?wù)剸|部地區(qū)有哪些投資優(yōu)勢(shì)么？

弗里德里希：我先談?wù)勚械码p邊投資。10月10日，我們?cè)诘聡?guó)參加了中德經(jīng)濟(jì)磋商和中德經(jīng)濟(jì)論壇，當(dāng)時(shí)雙方有23個(gè)部長(zhǎng)參加，并簽訂了《中德合作行動(dòng)綱要》，強(qiáng)調(diào)“共塑創(chuàng)新”。最重要的一點(diǎn)是，為啥德國(guó)是中國(guó)的創(chuàng)新型合作伙伴？因?yàn)榈聡?guó)是創(chuàng)新型國(guó)家，能讓中德兩國(guó)走得更近。

中國(guó)市場(chǎng)在不斷升級(jí)和擴(kuò)大，工程機(jī)械、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字化、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域需要先進(jìn)技術(shù)來支撐。中國(guó)政府在這些方面設(shè)定了一些明確目標(biāo)，私營(yíng)企業(yè)將為行業(yè)生產(chǎn)效率的提高以及生產(chǎn)出更好的商品提供重要作用。德國(guó)在應(yīng)用研究方面有著先進(jìn)而寬泛的網(wǎng)絡(luò)支撐，這些都是中國(guó)需要的。

中企在德國(guó)的投資是成功的。自2008年以來，超過40%的中國(guó)企業(yè)對(duì)德國(guó)直接投資的項(xiàng)目來自工業(yè)機(jī)械和設(shè)備以及電子與半導(dǎo)體行業(yè)。很多中國(guó)公司在德投資比之前預(yù)想的更成功，公司營(yíng)收增速更快，在歐洲市場(chǎng)與同類企業(yè)相比很有競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)在有很多公司想要把研發(fā)中心遷到柏林，因?yàn)槟莾河泻芏嗄贻p的專家。德國(guó)東部的勞動(dòng)力有干勁、素質(zhì)高。但想要在德國(guó)其他地區(qū)獲得這么多的高素質(zhì)人才不容易，因?yàn)閯e的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成型，而且在東部投資，政府會(huì)為雇傭人員和培訓(xùn)方面提供補(bǔ)貼。

NBD：政府對(duì)赴德國(guó)東部地區(qū)投資的外企有哪些支持和優(yōu)惠？

弗里德里希：當(dāng)外企在建立大項(xiàng)目的生產(chǎn)基地時(shí)，德國(guó)政府會(huì)有現(xiàn)金資助，在資本支出上給予補(bǔ)助。德國(guó)政府對(duì)資本支出的補(bǔ)貼跟稅收優(yōu)惠不同，稅收優(yōu)惠得先有營(yíng)業(yè)額和收入，才有稅收優(yōu)惠。企業(yè)在剛建立的時(shí)候支出很多，我們是直接給予資本支出。如果建立研發(fā)中心，需要雇傭和培養(yǎng)勞動(dòng)力的話，德國(guó)政府也有激勵(lì)和補(bǔ)貼。這些都是在企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)之前給的補(bǔ)貼。

投資補(bǔ)助會(huì)根據(jù)企業(yè)自身的大小、投資額、領(lǐng)域和地區(qū)，綜合起來給予一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在德國(guó)東部一些州投資，這些補(bǔ)貼最高可以覆蓋成本的40%。

NBD：為加速新產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)，德國(guó)政府近日批準(zhǔn)了新的高科技戰(zhàn)略，2014年德國(guó)政府將投資110億歐元。請(qǐng)問這筆資金跟鼓勵(lì)外企到德國(guó)東部投資有關(guān)么？如何發(fā)下去？

弗里德里希：這110億歐元的投資是德國(guó)聯(lián)邦政府的投資，不是給東部的、也不會(huì)分配到聯(lián)邦某個(gè)州去使用，主要針對(duì)高新技術(shù)發(fā)展，涉及的領(lǐng)域和行業(yè)很多，比如社會(huì)老齡化、自動(dòng)化、數(shù)字化，用于有關(guān)高科技的具體研究項(xiàng)目。

這筆資金是給研發(fā)機(jī)構(gòu)的，會(huì)發(fā)給行業(yè)集群和大學(xué)等，是項(xiàng)目導(dǎo)向型的資金安排。

雇傭當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)是成功關(guān)鍵

3年前，漢能大規(guī)模進(jìn)入太陽能和新能源行業(yè)，其集團(tuán)董事會(huì)做出一個(gè)決定，要以收購(gòu)兼并取代自主研發(fā)。他們先選擇了美國(guó)，結(jié)果被美國(guó)外商投資審查委員會(huì)以安全問題為由拒絕。2012年他們來到德國(guó)，順利并購(gòu)了曾經(jīng)是全球最大的太陽能企業(yè)德國(guó)Q.CELLS旗下子公司Solibro100%的股份。

漢能控股集團(tuán)副總裁周捷三說，他們保留了包括SolibroCEO在內(nèi)的所有管理團(tuán)隊(duì)，也保留了460名員工，漢能只派了3名管理人員。周捷三說，保留當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)和德國(guó)“精益求精”的管理文化，為后期整合順利提供了重要保證。

NBD：從數(shù)量上講，2013年，中國(guó)是德國(guó)投資項(xiàng)目排名第三的國(guó)家，但是從總金額講，中國(guó)所占比例非常小。這是否意味著德國(guó)更傾向于向中國(guó)的私人企業(yè)去投資，或者更青睞小型企業(yè)？

弗里德里希：我們不是傾向于小型投資者，最歡迎能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的投資。當(dāng)然，很多大型投資都是從小做起，有些項(xiàng)目你看起來投資很小，但它在慢慢長(zhǎng)大，之后會(huì)變成一個(gè)大項(xiàng)目。

德國(guó)在中國(guó)投資是中國(guó)在德投資的20倍。因?yàn)榈聡?guó)早在30年前就開始向中國(guó)投資，最近幾年中國(guó)向歐洲的投資才形成一股力量，投資項(xiàng)目和組合也越來越多。

根據(jù)德國(guó)央行的數(shù)據(jù)，截至2012年，中國(guó)企業(yè)對(duì)德國(guó)投資13.88億歐元，投資項(xiàng)目98個(gè)?，F(xiàn)在的投資額實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)也許是顯示數(shù)據(jù)的兩倍。因?yàn)?013年的數(shù)據(jù)將大幅上升，包括尚未顯示出來的濰柴動(dòng)力并購(gòu)凱傲集團(tuán)25%的股份以及凱傲下屬林德液壓業(yè)務(wù)70%的多數(shù)股份，這項(xiàng)并購(gòu)額將達(dá)到10億歐元。

NBD：德國(guó)對(duì)外資企業(yè)會(huì)在哪些方面設(shè)限？中國(guó)企業(yè)要在德國(guó)投資成功，您有哪些建議？

弗里德里希：德國(guó)政府在外企投資規(guī)模上沒有限制，我們沒有外企投資指導(dǎo)目錄，對(duì)中小企業(yè)投資也非常歡迎。但是德國(guó)市場(chǎng)很有挑戰(zhàn)性，中國(guó)企業(yè)來此投資，需要適應(yīng)德國(guó)的法律框架。如果你在德國(guó)成功了，在其他歐洲市場(chǎng)都能取得成功。

企業(yè)投資德國(guó)時(shí)，要做好功課和市場(chǎng)研究，利用好人的特長(zhǎng)和知識(shí)，盡早建立本地化團(tuán)隊(duì)。選擇海外公司和子公司的領(lǐng)導(dǎo)人非常重要，他要能處理很多跨文化的事情。

NBD：德國(guó)政府對(duì)到德國(guó)來投資的中國(guó)中小企業(yè)會(huì)不會(huì)給予一些資金上的幫助？

弗里德里希：來德國(guó)的大部分并購(gòu)和投資都是中國(guó)的國(guó)有企業(yè)。中國(guó)的中小企業(yè)獲得融資比較難。中國(guó)的銀行青睞大公司，中國(guó)的中小企業(yè)難以獲得貸款來擴(kuò)張業(yè)務(wù)。中德基金有200萬歐元，想要來德國(guó)投資的中小企業(yè)可以借助這個(gè)基金。此外，我們有很多內(nèi)部融資專家，跟銀行和其他融資來源聯(lián)系密切。德國(guó)企業(yè)在中國(guó)的投資主要依賴德國(guó)銀行和基金融資，中國(guó)的中小企業(yè)如果可以和德國(guó)企業(yè)合作來投資，會(huì)更容易獲得資金支持。

NBD：德國(guó)目前對(duì)于高科技出口的限制，會(huì)不會(huì)影響德國(guó)和中國(guó)企業(yè)的合作？

弗里德里希：任何國(guó)家對(duì)本國(guó)的高科技發(fā)展和高科技項(xiàng)目出口到另外一個(gè)市場(chǎng)，都會(huì)有所顧忌，這不單單是針對(duì)中國(guó)，我們對(duì)瑞士同樣也有所考慮。

但是這些政策有一定的靈活度。我們知道投資研發(fā)和新技術(shù)的中國(guó)企業(yè)希望更快地拿到研發(fā)結(jié)果回中國(guó)市場(chǎng)。雖然有這方面的挑戰(zhàn)，但德國(guó)在這方面的限制比其他國(guó)家小得多。