2014-10-16 00:40:54
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江
每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江
備受關(guān)注,但交易一直較為冷清的林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)迎來(lái)曙光。
位于浙江杭州西郊的臨安,是國(guó)內(nèi)知名的山貨產(chǎn)出地,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以賣竹子、山核桃、木材等為生,如今他們的生計(jì)增加了一項(xiàng)——種樹賣碳。10月14日,當(dāng)?shù)厥着?2戶碳匯成功售出,總計(jì)交易碳匯4285噸,總交易額128550元。
中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)秘書長(zhǎng)李怒云向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,這是農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易的首單,也是林改后農(nóng)戶首次獲得森林生態(tài)經(jīng)營(yíng)的貨幣收益,雖然交易量不大,但對(duì)擴(kuò)大中國(guó)林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)提供了有益借鑒。
此外,全國(guó)首個(gè)農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易體系——《臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易體系》日前也在當(dāng)?shù)匕l(fā)布。
42名農(nóng)戶售出“碳匯”/
據(jù)了解,“碳匯”1992年正式出現(xiàn)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》之中,是指從大氣中清除溫室氣體的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制,碳匯交易就是購(gòu)買碳排放指標(biāo),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊环N有效途徑。
與先前開展交易的林業(yè)碳匯項(xiàng)目有所不同,此次臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易的業(yè)主為臨安當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。
10月14日,在《臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易體系》發(fā)布會(huì)上,建設(shè)銀行浙江省分行與項(xiàng)目業(yè)主臨安市農(nóng)戶代表以及全國(guó)林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)平臺(tái)華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所簽訂了托管和購(gòu)買協(xié)議,以每噸30元的價(jià)格購(gòu)買了臨安試點(diǎn)項(xiàng)目的首批碳匯減排量,成為國(guó)內(nèi)首家支持農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易的金融機(jī)構(gòu)。
原國(guó)家林業(yè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)理事長(zhǎng)劉于鶴在發(fā)布會(huì)上表示,這種交易模式,為林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、短期內(nèi)林農(nóng)難有收益的問(wèn)題提供了一種解決思路。
目前中央財(cái)政對(duì)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元,各省市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一。以浙江省為例,2014年浙江省級(jí)以上公益林最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝27元。與森林經(jīng)營(yíng)的投入和發(fā)揮的效益相比,公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍偏低,難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林的積極性。
2010年,國(guó)家林業(yè)局批復(fù)浙江省臨安市建立全國(guó)首個(gè) “碳匯林業(yè)試驗(yàn)區(qū)”,當(dāng)?shù)厥着r(nóng)民獲得了“林業(yè)碳匯證”。此次參與交易的臨安農(nóng)民均在中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)注冊(cè)并獲得“碳匯證”,減排量由國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)的計(jì)量單位計(jì)量監(jiān)測(cè),由全國(guó)林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)平臺(tái)——華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所托管。
據(jù)測(cè)算,在20年的項(xiàng)目計(jì)入期內(nèi),42戶農(nóng)民預(yù)計(jì)產(chǎn)生的碳匯減排總量將達(dá)2.203萬(wàn)噸,以目前每噸30元的交易價(jià)格計(jì)算,交易總額可達(dá)66.09萬(wàn)元。據(jù)李怒云介紹,除本次交易外,后續(xù)期間的臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯減排量將部分由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)利用企業(yè)捐資購(gòu)買。
面臨市場(chǎng)需求問(wèn)題/
李怒云向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,前不久,廣東長(zhǎng)隆碳匯造林項(xiàng)目成功獲國(guó)家發(fā)改委備案,成為首例林業(yè)碳匯自愿減排(CCER)項(xiàng)目。
“碳匯其實(shí)就是生態(tài)產(chǎn)品。如釋放氧氣、吸收二氧化碳、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等,具有公共產(chǎn)品的屬性,全社會(huì)都在無(wú)償享用,卻不用買單。市場(chǎng)價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),是國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的生態(tài)問(wèn)題?!崩钆普f(shuō)。
雖然碳匯林交易市場(chǎng)廣被看好,但市場(chǎng)需求似乎并不旺。
2011年11月1日,包括阿里巴巴、歌山建設(shè)、富陽(yáng)木材在內(nèi)的10家企業(yè)簽約認(rèn)購(gòu)了 “首批14.8萬(wàn)噸林業(yè)碳匯指標(biāo)”,每噸價(jià)格為18元,我國(guó)首批 “林業(yè)碳匯指標(biāo)認(rèn)購(gòu)”拉開序幕。
2013年6月,河南許昌勇盛豆制品有限公司以每噸30元的價(jià)格,向伊春市湯旺河林業(yè)局購(gòu)買總價(jià)值18萬(wàn)元的6000噸森林碳匯,成為全國(guó)最大國(guó)有林區(qū)首筆森林碳匯的成功交易。然而,除上述認(rèn)購(gòu)?fù)?,此后便很少能從公開渠道上看到成交信息。
李怒云對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程排放溫室氣體的企業(yè)很多,但是愿意捐資造林、自愿減少碳排放企業(yè)還是不多?!拔覈?guó)目前還沒(méi)有給企業(yè)設(shè)定溫室氣體減限排指標(biāo),企業(yè)參與碳減排大都是自愿行為”。
李怒云曾建議說(shuō),如果在國(guó)家開征碳稅或資源稅時(shí),對(duì)那些持有碳信用的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠:例如一個(gè)企業(yè)已經(jīng)捐資造林獲得了符合要求的林業(yè)碳匯(碳信用),就給這個(gè)企業(yè)免稅。那么就會(huì)有很多企業(yè)愿意捐資造林,彌補(bǔ)目前生態(tài)建設(shè)國(guó)家投入不足的問(wèn)題。
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