一汽-大眾銷售公司實施價格壟斷罰款2.48億

新華網(wǎng)北京９月１１日電（記者陳煒偉、趙超）記者１１日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，湖北省物價局日前對一汽－大眾銷售有限責任公司及部分奧迪經(jīng)銷商在湖北省內實施價格壟斷行為作出處罰，對一汽－大眾銷售有限責任公司罰款２．４８５８億元；對湖北鼎杰等８家奧迪經(jīng)銷商罰款共計２９９６萬元。

經(jīng)查明，２０１２年以來，一汽－大眾銷售有限責任公司下屬的奧迪銷售事業(yè)部多次組織湖北省區(qū)域內的湖北鼎杰、華星漢迪、湖北中基、湖北奧澤、武漢奧龍、武漢奧嘉、襄陽東富、宜昌奧龍、黃石奧龍、十堰奧龍等１０家奧迪經(jīng)銷商達成并實施整車銷售及服務維修價格的壟斷協(xié)議。以召集經(jīng)銷商簽訂《武漢地區(qū)奧迪限價表》、《華中小區(qū)價格方案保證書》等形式組織經(jīng)銷商達成并實施整車銷售及服務維修價格壟斷協(xié)議；通過直接下發(fā)《華中區(qū)湖北省嚴格執(zhí)行奧迪標準價格體系通知》、《湖北省服務營銷管理規(guī)定》、成立競爭秩序規(guī)范小組等形式督促經(jīng)銷商落實一汽－大眾銷售有限責任公司的價格管理措施。

另查明，２０１３年以來，湖北省武漢市的部分奧迪經(jīng)銷商除了參與一汽－大眾銷售有限責任公司組織的上述整車銷售和服務維修價格壟斷協(xié)議外，還通過簽訂《武漢經(jīng)銷商同盟價格表》、會議紀要等形式，達成并實施了整車銷售的價格壟斷協(xié)議。

發(fā)展改革委表示，一汽－大眾銷售有限責任公司組織湖北省內１０家奧迪經(jīng)銷商達成并實施整車銷售和服務維修價格的壟斷協(xié)議，其目的在于控制經(jīng)銷商對第三人轉售的整車銷售和售后維修價格，剝奪、干預了下游經(jīng)營者的定價權，抬高了整車和備件的銷售價格，排除、限制了整車和備件市場的正常競爭秩序，損害了消費者權益。上述行為違反了反壟斷法第十四條的規(guī)定，屬于“固定向第三人轉售商品的價格”和“限定向第三人轉售商品的最低價格”的違法行為。１０家湖北省內奧迪經(jīng)銷商的行為違反了反壟斷法第十三條的規(guī)定，屬于“固定或者變更商品價格”的違法行為。一汽－大眾銷售有限責任公司在組織經(jīng)銷商達成并實施整車銷售及服務維修價格壟斷協(xié)議的過程中，起到了明顯的主導和推動作用，各經(jīng)銷商在其中處于從屬地位。

湖北省物價局依據(jù)規(guī)定，對一汽－大眾銷售有限責任公司處上一年度相關市場銷售額６％的罰款，共２．４８５８億元；對７家奧迪經(jīng)銷商分別處上一年度相關市場銷售額１％至２％的罰款，其中，湖北鼎杰１６０６萬元、湖北中基７５２萬元、武漢奧龍６５萬元、十堰奧龍１１萬元、襄陽東富３４萬元、宜昌奧龍５７萬元、黃石奧龍１９萬元；對主動報告達成價格壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)的湖北奧澤免除處罰，對華星漢迪按照上一年度相關市場銷售額的１％減輕５０％的處罰，罰款４５２萬元；對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的武漢奧嘉不予處罰。

據(jù)介紹，一汽－大眾銷售有限責任公司及湖北省內奧迪經(jīng)銷商均進行了整改，停止了違法行為，并于８月１日下調了奧迪原裝備件價格；湖北省內１０家奧迪經(jīng)銷商已全面廢止違法協(xié)議，修改了營銷政策，并承諾嚴格遵守反壟斷法，杜絕違法行為。