美得克薩斯在華“保姆式”招商 企業(yè)擔(dān)心人力缺口

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

9月9日，美國第一出口大州得克薩斯州州長里克·佩里帶著他的州政府辦公室官員和市長們來華招商。與中國早期吸收外資的招商形勢類似，得州拿出的優(yōu)惠條件很“瘋狂”，除了電力和稅收優(yōu)惠外，直接表示“我們有得州企業(yè)基金，給你們補(bǔ)貼錢”。按其說法，中企落戶得州的話，每個員工平均可獲得5500美元的補(bǔ)貼。

天津鋼管集團(tuán)股份有限公司3年前已進(jìn)入得州。隨著天津鋼管在得州投資的無縫鋼管廠二期工程開建，讓集團(tuán)副總經(jīng)理劉宏安發(fā)愁的是，勞力缺口至少有上千人。他對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，等今年得州畢業(yè)生和培訓(xùn)情況公布之后，再去州政府辦公室找美國官員們商量勞動力短缺問題。

得州人均補(bǔ)貼5500美元/

在中國對外承包工程商會召開的得州投資論壇上，得州的官員們熱情推介。

得州為美國第二大州，能源豐富，醫(yī)學(xué)、航空航天高科技發(fā)達(dá)。據(jù)商務(wù)部部長助理張向晨介紹，中國與得州經(jīng)貿(mào)投資密切。2013年，得州與中國雙邊貿(mào)易額達(dá)536億美元，占中美貿(mào)易額的1/10，得州從中國進(jìn)口428億美元商品，居全美各州第二，對華出口108億美元，在全美各州排第三。

得州州務(wù)卿南蒂塔·貝利提供的數(shù)據(jù)顯示，目前有20多家中國企業(yè)在得州有投資。她告訴參會的中國企業(yè)家們，無論什么時候想在得州創(chuàng)業(yè)，都可以直接寫申請給她。

得州州長辦公室經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游局局長喬納森·泰勒則直接推出一攬子優(yōu)惠政策。“得州的生活成本低，1美元在得州可以買到很多東西。”

中國企業(yè)最關(guān)心的問題，一是環(huán)評審核，一是綜合成本。因?yàn)橛袝r環(huán)評審核可以讓一家企業(yè)耗費(fèi)3～4年的時間。泰勒說，州長辦公室有特殊的授權(quán)，符合環(huán)評等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的公司可以直接申請州政府辦公室指定的優(yōu)先企業(yè)，走一個點(diǎn)對點(diǎn)的許可流程，可以在8～12月之內(nèi)獲得環(huán)評許可。

而由于發(fā)現(xiàn)了頁巖氣，得州電的價格下降了很多。“許多耗電大戶都來到了得州。”普夫盧格維爾社區(qū)發(fā)展公司執(zhí)行主任弗洛伊德·阿科爾思說，雖然得州勞動力價格相對較高，但電力價格很低，還有工業(yè)自動化，所以制造業(yè)和耗電大戶都紛紛來到得州發(fā)展。

“如果給了這么多優(yōu)惠你還不來投資得州，得州政府給你一筆錢讓你選得州。”泰勒直接拿錢來邀請中國企業(yè)，“錢有多少，取決于你雇多少人以及他們的薪資水平。”他估算了一下，得州的企業(yè)基金平均給予外來企業(yè)每個人5500美元的補(bǔ)貼。

泰勒說，除了這筆錢之外，與州資金支持相比，社區(qū)給的資金支持更多。

勞力短缺是短板/

張向晨說，近年中企赴得州投資增長迅速。根據(jù)中國駐休斯頓總領(lǐng)館統(tǒng)計，中企對得州直接投資近100億美元，創(chuàng)造就業(yè)4300人，3400人為當(dāng)?shù)毓蛦T。其中，中海油60億美元收購得州鷹灘頁巖氣、中化集團(tuán)17億美元收購沃爾夫坎普頁巖資產(chǎn)40%權(quán)益、天津鋼管投資10億美元興建無縫鋼管廠項目，是中企在得州投資較大的項目。

天津鋼管集團(tuán)耗資10億美元在得州投資的無縫鋼管廠，是中國企業(yè)在美最大的制造業(yè)投資項目。美國對無縫鋼管的需求排名全球第二，僅次于中國市場，年需求量為500萬噸，其中一半以上需要進(jìn)口。

劉宏安告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，當(dāng)初因?yàn)槊绹鴮χ袊摴芊磧A銷，堵住了天津鋼管出口輸美之道，在貿(mào)易摩擦爭端的形勢下，天津鋼管選擇投資美國得州的科帕斯市。“選擇投資在得州科帕斯市，也是因?yàn)檫@里接近市場。”

2007年，天津鋼管集團(tuán)開始籌劃該項目。2008年9月份，天津鋼管集團(tuán)在得州注冊公司，直到2010年4月19日才獲得得州環(huán)評認(rèn)證。“當(dāng)時我們不知道州政府辦公室可以優(yōu)先授權(quán)企業(yè)縮短環(huán)評時間的優(yōu)惠政策。”劉宏安笑稱，今后去投資的中企可沾光了。

但眼下讓劉宏安著急的是，二期至少需要上千名工人。

“得州發(fā)展太快，工人短缺。”劉宏安說。而臺上招商的泰勒表示，得州吸引制造業(yè)前來的另一個重要原因是，得州的勞動力開發(fā)供給非常及時。州政府可以向當(dāng)?shù)貙W(xué)院提供基金，根據(jù)公司需求定制培訓(xùn)，保證公司需要的專業(yè)人才。

劉宏安表示，等今年得州培訓(xùn)和就業(yè)情況公布后，將去州政府商量二期項目勞力供給之事。

得州拿出的優(yōu)惠條件很給力，電力優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠，甚至直接發(fā)錢給補(bǔ)貼。但需要注意的是，有業(yè)內(nèi)人士指出，海外投資需要綜合多方面的因素，優(yōu)惠條件只是其一，而不是全部。