武隆縣旅游局局長(zhǎng)王德勝：每年1億營(yíng)銷(xiāo)費(fèi) 財(cái)政負(fù)擔(dān)3000萬(wàn)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶

從20年前開(kāi)始發(fā)展旅游，國(guó)家級(jí)貧困縣武隆成功將旅游轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一架馬車(chē)，2013年以旅游為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到55.2%。

一直以來(lái)，武隆在旅游營(yíng)銷(xiāo)上出手素以“闊綽”聞名。6月，先是在最火綜藝節(jié)目《爸爸去哪兒2》中展示淳樸民風(fēng)，又因“中國(guó)武隆”標(biāo)識(shí)缺失決心要與《變形金剛4》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《變4》制片方“死磕到底”，徹底引爆了外界對(duì)其營(yíng)銷(xiāo)手法和旅游發(fā)展軌跡的討論。

為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）記者近日專(zhuān)訪了武隆縣旅游局局長(zhǎng)王德勝，他表示，由于“中國(guó)武隆”標(biāo)識(shí)在電影中的缺失，營(yíng)銷(xiāo)效果大打折扣，起訴《變4》并不是要炒作，只是通過(guò)法律途徑正常維護(hù)自己的權(quán)益。

打造國(guó)際旅游度假區(qū)

NBD：武隆旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有經(jīng)歷了20年時(shí)間，目前以旅游為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.2%，那么武隆在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是什么？

王德勝：1993年我們發(fā)現(xiàn)溶洞，開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行旅游資源的探索，當(dāng)年12月開(kāi)始動(dòng)工打造溶洞景區(qū)，1994年5月1號(hào)對(duì)外開(kāi)放，當(dāng)年就吸引12萬(wàn)人，那時(shí)候武隆非常封閉，這個(gè)數(shù)字非常了不起，這也是武隆旅游產(chǎn)業(yè)的起步點(diǎn)。

就這樣到了2000年左右，仙女山、地址公園、芙蓉江漂流、天生三硚等景區(qū)相繼得到開(kāi)發(fā)。在這個(gè)過(guò)程中，一直是政府在主導(dǎo)，但受制于體制問(wèn)題，政府很難對(duì)景區(qū)直接投資，并且也沒(méi)有合適的融資渠道，為了讓景區(qū)發(fā)展不受約束，我們通過(guò)對(duì)外招標(biāo)的方式引入了長(zhǎng)松集團(tuán)、華邦集團(tuán)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)。

2008年，我們發(fā)現(xiàn)這種模式存在很大的問(wèn)題：兩家企業(yè)在宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面很難形成默契，無(wú)法形成一種合力。特別是在2003年到2007年申遺期間，企業(yè)覺(jué)得這是屬于政府的事情，無(wú)法調(diào)動(dòng)他們的積極性，所以我們成立了喀斯特公司，按照評(píng)估公司所評(píng)估價(jià)格，前前后后花了6.8億元完成所有景區(qū)51%股權(quán)的回購(gòu)，這個(gè)價(jià)格同我們拿出去時(shí)相比，漲了非常多。

2008年后，我們啟動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”，目的形成“中國(guó)的武隆，世界的武隆”，確定了以做大總量為主線的強(qiáng)縣宣傳營(yíng)銷(xiāo)定位，這就需要樹(shù)立全民營(yíng)銷(xiāo)的氛圍，所以我們把所有部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一，以5~8個(gè)單位組成一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)，并在全國(guó)劃分大片區(qū)，實(shí)行單點(diǎn)對(duì)接推銷(xiāo)機(jī)制。就這樣，2008年縣里接待游客量在220萬(wàn)人次，2010年就已達(dá)到1000萬(wàn)人次以上。

這些年，我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，取得了一些成績(jī)，也是一點(diǎn)一點(diǎn)摸索出來(lái)的，這里邊最關(guān)鍵的地方在于全縣上下的齊心合力。

NBD：未來(lái)武隆旅游產(chǎn)業(yè)將朝哪些方向發(fā)展？

王德勝：現(xiàn)在我們的旅游業(yè)還在提升階段，重點(diǎn)會(huì)繼續(xù)完善旅游要素的配套，比如商業(yè)街的打造等；另外會(huì)加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)品牌的布局，比如引進(jìn)賽馬會(huì)表演等；最后是在智慧旅游方面，打造電子網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵕爸黝}公園。當(dāng)然這一些具體的措施都是建立在打造國(guó)際旅游度假區(qū)基礎(chǔ)之上，這才是我們的大方向。

《變4》廣告總花費(fèi)1200萬(wàn)

NBD：最近武隆景區(qū)相繼出現(xiàn)在綜藝節(jié)目《爸爸去哪兒2》和電影《變4》中，作為一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，武隆每年在宣傳營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用上是如何安排的？

王德勝：對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，2009年時(shí)縣政府就基本確定了每年1億元左右的規(guī)模。當(dāng)然這個(gè)錢(qián)不完全由政府來(lái)出，具體比例是，縣財(cái)政出3000萬(wàn)元，喀斯特公司出6000萬(wàn)元，剩下1000萬(wàn)元由各個(gè)集團(tuán)籌集。

財(cái)政的3000萬(wàn)用于活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、宣傳品的印刷等，喀斯特公司的6000萬(wàn)則主要是用在渠道宣傳和對(duì)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)上。

現(xiàn)在網(wǎng)上有不少人在討論我們?cè)凇蹲?》中植入廣告究竟花了多少錢(qián)，實(shí)際上這個(gè)也不用遮遮掩掩，以前我們就有說(shuō)過(guò)，包括600萬(wàn)元植入廣告費(fèi)以及相配套的樓宇廣告、央視電影頻道的廣告，加起來(lái)在1200萬(wàn)元。

另外還要說(shuō)明的是，這也是我們第一次嘗試通過(guò)有償?shù)姆绞街踩霃V告。2006年張藝謀來(lái)武隆拍攝《滿城盡帶黃金甲》是不涉及費(fèi)用的，《爸爸去哪兒2》也不存在廣告植入這一說(shuō)，我們只是為他們拍攝時(shí)提供了住宿以及相關(guān)的方便而已。

NBD：《變4》的營(yíng)銷(xiāo)效果如何？對(duì)于起訴《變4》制片方的事情，有輿論認(rèn)為武隆是為了炒作，您怎么看？

王德勝：在電影沒(méi)有上映之前，我們一直在想要怎么利用 《變4》這個(gè)載體把武隆的景色推廣出去，為此還策劃了一系列配套的活動(dòng)。但是因?yàn)椤爸袊?guó)武隆”標(biāo)識(shí)缺失，營(yíng)銷(xiāo)效果大打折扣。

大家都說(shuō)武隆景色漂亮，電影里也確實(shí)呈現(xiàn)出了武隆的美景，但是如果觀眾不知道這個(gè)美景來(lái)自什么地方，那我的錢(qián)就白花了。另外一個(gè)，武隆的南方喀斯特地貌是與貴州荔波、云南石林一起申遺成功的，它確實(shí)有自己的特色，但還達(dá)不到讓觀眾看一眼就明白的地步。

從我們主觀來(lái)說(shuō)，并不是要炒作這個(gè)事情，我們只是通過(guò)法律途徑正常維護(hù)自己的權(quán)益，這也是每個(gè)公民的權(quán)利，我們也期待法律公正對(duì)待這件事情。