貴州清理礦業(yè)權(quán)“圈而不探”全省近四成探礦權(quán)擬被注銷

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

被稱為“西南煤海”的貴州在強(qiáng)勢推進(jìn)煤礦整合的同時(shí)，對于企業(yè)“圈而不探”的行為亦開始重拳出擊。

昨日（6月24日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國土資源部官網(wǎng)獲悉，近日，貴州省出臺(tái)《礦產(chǎn)資源“圈而不探、占而不采”治理辦法》（以下簡稱《辦法》），對存在此類行為的礦業(yè)權(quán)進(jìn)行限期整改和分類處置。

新華網(wǎng)報(bào)道稱，截至今年5月底，貴州共清理出700個(gè) “圈而不探”探礦權(quán)，其中央企占有探礦權(quán)尚未完成勘查工作的近50個(gè)，涉及資源儲(chǔ)量最多的煤礦超過24.3億噸，勘查進(jìn)展緩慢甚至影響貴州其他礦業(yè)權(quán)的審批。

“清理礦權(quán)能夠剔除行業(yè)內(nèi)的不良企業(yè)，有利于隨后的市場化運(yùn)作。”中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

國土資源部官網(wǎng)的信息顯示，貴州此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從2014年3月開始，今年底結(jié)束，分為制定方案、調(diào)查清理、分類處置和健全長效機(jī)制四個(gè)階段進(jìn)行。

6月18日，新華網(wǎng)援引貴州省國土資源廳的消息稱，截至今年5月底，貴州各級國土資源部門組織開展的礦產(chǎn)野外調(diào)查清理工作基本完成，共清理出700個(gè) “圈而不探”探礦權(quán)，并已按探礦權(quán)級別提出分類處置意見。

據(jù)貴州省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在貴州省政府常務(wù)會(huì)議上介紹，目前貴州省共配置有效礦業(yè)權(quán)9446個(gè)，其中，探礦權(quán)1094個(gè)（不含清理出的 “圈而不探”探礦權(quán)700個(gè)，已公告擬注銷680個(gè)，待處置20個(gè)），勘查面積18857平方公里；采礦權(quán)8352個(gè) （砂石采礦權(quán)4331個(gè)，占采礦權(quán)總數(shù)的51.86%）。也就是說，貴州全省的1792個(gè)探礦權(quán)中有680個(gè)可能被注銷。

“清理礦權(quán)有利于礦權(quán)市場的開放，實(shí)現(xiàn)使市場化的運(yùn)作。”任浩寧表示。而記者注意到，在清理礦權(quán)的同時(shí)，貴州也在推行礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓制度，提出了“政府管控資源、市場配置資源、平臺(tái)交易資源”的改革思路，在全國率先全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源配置體制改革。

貴州省國土資源廳公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，貴州省共投放礦業(yè)權(quán)175個(gè)，以招拍掛方式投放164個(gè)，占投放總量的93.7%，礦業(yè)權(quán)市場出讓比例大幅提高。

任浩寧表示，貴州礦產(chǎn)資源配置體制改革的一系列動(dòng)作釋放了一個(gè)信號，政府想要遏制頁巖氣、有色金屬等領(lǐng)域的礦權(quán)概念炒作，整頓一些手里拿著礦權(quán)而不開發(fā)企業(yè)，凈化整個(gè)市場環(huán)境。