國(guó)家發(fā)改委宣布中止對(duì)美國(guó)IDC價(jià)格壟斷調(diào)查

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者今日（5月22日）獲悉，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)對(duì)美國(guó)IDC公司涉嫌價(jià)格壟斷案作出了中止調(diào)查的決定，并將對(duì)IDC公司履行承諾的情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，消除涉嫌壟斷行為的后果。

美國(guó)IDC公司參與了全球各類無線通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，在2G、3G、4G領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)中擁有大量標(biāo)準(zhǔn)必要專利。

“IDC和高通是兩個(gè)不同的公司，我們準(zhǔn)備了材料，對(duì)這兩個(gè)公司的情況做了介紹，對(duì)于IDC公司的調(diào)查也是源于一個(gè)舉報(bào)。”早在今年2月份國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上，價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局局長(zhǎng)許昆林稱，國(guó)家發(fā)改委近期對(duì)美國(guó)IDC公司、高通公司等企業(yè)開展了價(jià)格壟斷調(diào)查。

根據(jù)許昆林介紹，2013年5月份，國(guó)家發(fā)改委收到舉報(bào)，稱IDC公司濫用市場(chǎng)支配地位，對(duì)我國(guó)的通信設(shè)備制造企業(yè)收取歧視性高價(jià)的專利許可費(fèi)，排出限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以發(fā)改委在2013年6月份立案IDC公司的反壟斷調(diào)查。之后，也是通過舉報(bào)對(duì)高通公司展開調(diào)查。

發(fā)改委今日表示，2013年6月，國(guó)家發(fā)改委根據(jù)舉報(bào)對(duì)IDC公司啟動(dòng)了反壟斷調(diào)查，獲取了IDC公司涉嫌實(shí)施價(jià)格壟斷行為的證據(jù)材料，IDC公司相關(guān)負(fù)責(zé)人于2013年7月、2014年1月兩次到國(guó)家發(fā)改委接受調(diào)查詢問。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，此前，華為公司為獲得相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必要專利授權(quán)許可，與美國(guó)IDC公司進(jìn)行多年談判，但在談判期間，美國(guó)IDC公司突然以華為公司侵犯其標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)為由，于2011年7月26日分別向美國(guó)特拉華州和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）提起訴訟和“337調(diào)查”，要求禁止華為公司在美制造、銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品，并要求頒發(fā)禁令禁止相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口美國(guó)。

于是華為公司向深圳市中級(jí)人民法院提起訴訟，原由是美國(guó)IDC公司濫用其市場(chǎng)支配地位，對(duì)中國(guó)和美國(guó)的3G標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可經(jīng)營(yíng)過高定價(jià)、搭售等，違反我國(guó)反壟斷法。

根據(jù)今日發(fā)改委公布的文件，經(jīng)發(fā)改委調(diào)查，IDC公司涉嫌濫用在無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場(chǎng)的支配地位，實(shí)施壟斷行為，包括：對(duì)我國(guó)企業(yè)設(shè)定不公平的高價(jià)許可費(fèi)、要求我國(guó)企業(yè)將所持有的專利向其進(jìn)行免費(fèi)反許可、將非標(biāo)準(zhǔn)必要專利和標(biāo)準(zhǔn)必要專利進(jìn)行捆綁許可等。

在反壟斷調(diào)查期間，IDC公司積極配合調(diào)查，與我國(guó)華為公司就專利許可費(fèi)和其他條款達(dá)成和解協(xié)議，同時(shí)表示將參照對(duì)華為公司的許可條件與我國(guó)其他企業(yè)進(jìn)行專利許可談判。

今年3月，IDC公司向國(guó)家發(fā)改委提交了中止調(diào)查申請(qǐng)，提出了消除涉嫌壟斷行為后果的具體措施。最終，國(guó)家發(fā)改委于近日對(duì)IDC公司作出了中止調(diào)查的決定。