國資委再推央企援疆 中石油推出混合所有制項(xiàng)目

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

5月16日，中央企業(yè)暨19援疆省市國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆座談會(huì)召開。來自該會(huì)議的消息顯示，2010年中央新疆工作座談會(huì)以來，53家中央企業(yè)和19個(gè)援疆省市全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援疆，計(jì)劃投資項(xiàng)目達(dá)788個(gè)，投資總額超2萬億元，已完成投資7951多億元。國務(wù)院國資委主任、黨委書記張毅出席并力挺央企投資新疆。

值得注意的是，據(jù)新疆媒體報(bào)道稱，中石油提出，2014~2020年，中石油計(jì)劃在新疆投資3400億元，并考慮從所屬礦權(quán)及項(xiàng)目中拿出一部分與新疆當(dāng)?shù)貒蠛兔駹I企業(yè)展開混合所有制合作。

“中石油的此番舉措，不僅能帶動(dòng)新疆的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能激活地方企業(yè)，提升地方企業(yè)和民營企業(yè)的造血功能。”中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長郭海濤對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

央企計(jì)劃投資總額達(dá)1.85萬億/

未來將有更多的央企投資項(xiàng)目和資金進(jìn)入新疆。繼2010年中央新疆工作座談會(huì)以來，已有近8000億元的援疆項(xiàng)目投資資金用在了新疆各領(lǐng)域的建設(shè)。

此前，據(jù)天山網(wǎng)報(bào)道稱，自2010年到2014年一季度末，53家中企在疆計(jì)劃投資項(xiàng)目685個(gè)，計(jì)劃投資總額1.85萬億元，已完成投資約5900億元。其中，五分之一的項(xiàng)目已完工，在建項(xiàng)目約占項(xiàng)目總數(shù)的30%，還有近一半的項(xiàng)目處于前期準(zhǔn)備和未開工的階段。

在座談會(huì)上，張毅強(qiáng)調(diào)：要加大簽約項(xiàng)目和投資計(jì)劃推進(jìn)力度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，切實(shí)履行好簽約協(xié)議，推動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目真正落地生根結(jié)果。

“援疆央企、國企帶來了優(yōu)秀的技術(shù)和管理模式，能幫助新疆的地方企業(yè)提升自身水平和造血能力。”郭海濤表示，央企和其他省份加大對新疆的幫扶力度，響應(yīng)了國家政策的號召，他們的投入不僅能拉動(dòng)地方的財(cái)政收入，還能幫助地方企業(yè)“站起來”。

記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，今年19個(gè)援疆省市國企在新疆的投入都比去年增大了。據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道稱，截至2014年一季度末，19個(gè)援疆省市國企在疆計(jì)劃投資項(xiàng)目103個(gè)，計(jì)劃投資總額2047.42億元，較2013年初增加計(jì)劃投資127.04億元。

擬加大與地方合作力度/

作為援疆“領(lǐng)頭”企業(yè)，中石油總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)在座談會(huì)上明確了中石油下一步援疆工作計(jì)劃的重點(diǎn)。

他提出，下一步要規(guī)范運(yùn)作好紅山油田、金戈壁油砂等5個(gè)已合作項(xiàng)目。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，自治區(qū)每年可分成利潤7.5億元、新增稅收24億元，新增就業(yè)崗位1600多個(gè)。2014~2020年中石油計(jì)劃投資3400億元，2020年三大油氣田產(chǎn)量從目前的4000多萬噸提高到6000萬噸并穩(wěn)產(chǎn)20年以上。

值得注意的是，中石油還將擴(kuò)大援疆項(xiàng)目的參與主體，積極發(fā)展混合所有制。

廖永遠(yuǎn)在座談會(huì)上表示，下一步，中石油將在新疆積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)吸納地方國有資本、民營資本參股中石油業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企地互利共贏、共同發(fā)展。

“把地方民企和國企吸收進(jìn)來，有利于盤活地方資源。”新疆社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所原所長、研究員王寧對記者說，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，也可以拉動(dòng)地方財(cái)政收入，帶動(dòng)地方就業(yè)。

值得注意的是，廖永遠(yuǎn)還稱，中石油將考慮從所屬礦權(quán)中劃出2個(gè)區(qū)塊與自治區(qū)指定國有企業(yè)合作，加強(qiáng)南疆天然氣利民工程項(xiàng)目與地方企業(yè)和民營企業(yè)合作，并劃出部分區(qū)塊與國內(nèi)外石油公司和其他國有企業(yè)合作。支持國家油氣礦權(quán)市場化試點(diǎn)，繼續(xù)分批、分階段退出一些區(qū)塊。

“中石油在新疆推行混合所有制，也是央企深化所有制改革大趨勢下的一種表現(xiàn)。”郭海濤對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中石油加大與地方企業(yè)的合作，也能增進(jìn)地方政府和當(dāng)?shù)匕傩諏ζ漤?xiàng)目的支持和理解，這對新疆和中石油都是一種“利好”。（實(shí)習(xí)生黃麗、丁舟洋對本文亦有貢獻(xiàn)）