中央財(cái)政重點(diǎn)補(bǔ)貼化解產(chǎn)能過(guò)剩關(guān)門(mén)企業(yè)

每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

因化解產(chǎn)能過(guò)剩而關(guān)閉的企業(yè)今年能夠獲得中央財(cái)政資金的重點(diǎn)支持。

昨日（5月7日），財(cái)政部網(wǎng)站下發(fā)通知，2014年關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金支持重點(diǎn)是對(duì)鋼鐵、有色（含稀土）、建材、機(jī)械、化工、輕工、紡織等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、技術(shù)工藝落后、資源能源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患突出的小企業(yè)。該通知由財(cái)政部、工信部、國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)。

2010年，財(cái)政部和工信部聯(lián)合印發(fā)《中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，對(duì)退出市場(chǎng)的小企業(yè)提供補(bǔ)助資金，該項(xiàng)目最開(kāi)始針對(duì)小冶煉、小化工、小建材以及小造紙、小制革、小印染、小釀造等能耗高、污染嚴(yán)重、安全隱患突出的小企業(yè)。但是，現(xiàn)在該項(xiàng)目的目標(biāo)在發(fā)生了變化，主要針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。

今年的《政府工作報(bào)告》中提到，2014年要淘汰鋼鐵2700萬(wàn)噸、水泥4200萬(wàn)噸、平板玻璃3500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能，確保“十二五”淘汰任務(wù)提前一年完成，化解產(chǎn)能過(guò)剩成為各級(jí)政府需要面對(duì)的問(wèn)題。

大多產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)都面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)難題，例如人員安置任務(wù)大、債務(wù)負(fù)擔(dān)重等，這都是化解產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)法回避的問(wèn)題。公開(kāi)報(bào)道顯示，2013年，山西省關(guān)閉的小企業(yè)總共收到政府補(bǔ)貼3586萬(wàn)元人民幣，這筆資金被用于賠償73家公司的員工。

除了人員安置問(wèn)題，過(guò)剩產(chǎn)能還有可能沖擊金融系統(tǒng)，去年，我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率從2012年底的0.96%上升到1%，上升了0.04個(gè)百分點(diǎn)，化解產(chǎn)能過(guò)剩工作的開(kāi)展被指是不良貸款增加的重要原因。

今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、建銀國(guó)際董事長(zhǎng)謝渡揚(yáng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，化解產(chǎn)能過(guò)剩，除了對(duì)新增行業(yè)嚴(yán)格控制，對(duì)于已經(jīng)過(guò)剩的企業(yè)首先要在行業(yè)范圍內(nèi)尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，“如果能夠并購(gòu)重組就重組并購(gòu)，國(guó)外多次經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的調(diào)整大量的是重組并購(gòu)，銀行也應(yīng)該積極參與到并購(gòu)重組的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)重組引入新的競(jìng)爭(zhēng)者。”