新疆鉀鹽資源稅翻倍 鉀肥價(jià)或承壓上漲

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

新疆資源稅改革再進(jìn)一步，鉀肥市場受波及。

昨日（5月5日），據(jù)《新疆日報(bào)》報(bào)道稱，新疆鉀鹽資源稅稅額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，由之前的135元/噸調(diào)整為400元/噸。按照此次調(diào)整要求，國內(nèi)鉀肥巨頭國投新疆羅布泊鉀鹽有限公司 （以下簡稱國投羅鉀）2014年上繳的資源稅將增加3.69億元。

新疆是國內(nèi)主要鉀鹽產(chǎn)區(qū)，其中羅布泊地區(qū)鉀鹽儲(chǔ)量達(dá)到2.5億噸，占全國已探明儲(chǔ)量的54.4%。而國投羅鉀鉀鹽產(chǎn)量占新疆全區(qū)產(chǎn)量的97.5%，占國內(nèi)超過一半的鉀肥市場，擁有全球最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地。

卓創(chuàng)資訊鉀肥分析師李峰對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前硫酸鉀需求旺盛，訂單供應(yīng)持續(xù)緊張，新疆鉀鹽資源稅調(diào)整，為企業(yè)提供了漲價(jià)的理由，或?qū)⒅柒浄蕛r(jià)格進(jìn)一步上揚(yáng)。

將增資源稅3.7億元

5月5日，新疆本地媒體援引新疆自治區(qū)財(cái)政廳的消息稱，新疆成品鉀鹽資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)從2014年1月1日起由之前的135元/噸調(diào)整為400元/噸，這將為新疆2014年增加資源稅收入3.7億元。

事實(shí)上，早在2013年12月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局就已下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整巖金礦石等品目資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確以提取的液體鹽數(shù)量作為課稅數(shù)量計(jì)征資源稅，稅額標(biāo)準(zhǔn)為2元/噸，提取液體 （俗稱鹵水）制取化工產(chǎn)品的，要按照提取的液體鹽數(shù)量作為課稅數(shù)量計(jì)征資源稅。

新疆正是按照這一規(guī)定出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)鉀鹽資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》，根據(jù)其鉀鹽提取的實(shí)際情況，將成品鉀鹽與提取鹵水的折算比由1：100調(diào)整為1：200。

據(jù)媒體報(bào)道，新疆鉀鹽產(chǎn)業(yè)的不斷壯大也推動(dòng)了資源地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但由于鉀肥是國家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，在稅收上實(shí)行優(yōu)惠政策，對鉀肥生產(chǎn)企業(yè)增值稅實(shí)行 “先征后返”等政策，使得鉀鹽資源開發(fā)企業(yè)對稅收的惠及有限。

李峰對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，鉀鹽作為不可再生的礦產(chǎn)資源，調(diào)整資源稅很有必要，有利于降低資源的過度開采，起到有效保護(hù)資源的作用。但現(xiàn)階段，相比高額的利潤回報(bào)而言，資源稅對開采的阻力并不大。

或成企業(yè)漲價(jià)理由

值得注意的是，新疆鉀鹽資源豐富，新疆已有3家企業(yè)利用鹵水生產(chǎn)鉀鹽，其中，國投羅鉀2012年鉀鹽產(chǎn)量為137萬噸，占全新疆鉀鹽產(chǎn)量的97.5%，資源稅的調(diào)整對其影響亦最為明顯。

國投羅鉀由中國國家開發(fā)投資公司控股，公司注冊資本5.4億元，以開發(fā)羅布泊鹽湖天然鹵水資源生產(chǎn)硫酸鉀為主業(yè)，已形成年產(chǎn)132萬噸產(chǎn)能，年產(chǎn)值超40億元，是全球最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地。從國投羅鉀參股股東冠農(nóng)股份2013年年報(bào)看，國投羅鉀2013年實(shí)現(xiàn)凈利潤14.62億元，比上年同期下降22.8%，主要原因是產(chǎn)品價(jià)格下降。即便如此，擁有國投羅鉀20.3%股權(quán)的冠農(nóng)股份還是獲得了3.46億元的現(xiàn)金紅利。

據(jù)《新疆日報(bào)》報(bào)道稱，按照此次資源稅調(diào)整要求，據(jù)國投羅鉀2010~2012年數(shù)據(jù)測算，2014年該公司上繳的資源稅將增加3.69億元。對于國投羅鉀來說，增加稅額也并非是壞事。

“目前硫酸鉀需求好轉(zhuǎn)，企業(yè)對此垂涎已久?！崩罘灞硎荆Y源稅調(diào)整給了企業(yè)調(diào)價(jià)的理由，鉀肥的價(jià)格可能承壓上漲。